山东省渔安委下发通知部署今冬明春渔业安全管理工作
海洋财富网综合消息 冬春季节大风天气频繁变化,海上安全生产环境恶劣,是渔业事故的多发季节,也是渔业安全监管任务最为艰巨的时期。为切实加强山东省的渔业安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全省安全生产形势持续稳定,山东省渔安委会就抓好今冬明春安全生产工作下发通知,提出要求:
一、切实提高对抓好今冬明春安全生产工作重要性的认识。 今年以来,山东省渔业事故总量持续下降,安全生产形势总体稳定,但个别地方事故多发,安全生产形势依然十分严峻。今年是“十一五”规划的收官之年,明年是“十二五”规划的开局之年,搞好今冬明春的渔业安全生产工作,对于“十一五”工作收好尾、“十二五”工作起好步具有重要意义。同时,今冬明春期间节日多、重点时段多,一些船东(长)养殖企业为了赶任务、忙生产易忽视安全生产,冬季大风和强降温天气、大雾天气增多,容易引发生产安全事故,安全管理难度进一步加大;节后,捕捞渔船集中出海生产的同时,随即迎来全国、全省“两会”,搞好安全生产的工作任务既十分繁重又具有重大意义。各级各有关部门单位要以对渔民生命财产安全高度负责的精神,强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,研究制定今冬明春安全生产工作方案并抓好落实,严防重特大事故发生,确保全省安全生产形势持续稳定。
二、全面落实安全生产责任制。各级海洋与渔业部门要加强对今冬明春安全生产工作的领导,进一步分析本地区安全生产状况,研究制定符合实际、切实可行的工作措施。要把事故防范责任落实与事故后责任追究结合起来,进一步强化安全生产承诺、约谈、事故渔船(企业)“黑名单”、事故现场分析会、大风天气领导带班等制度,严格落实安全监管和生产主体责任,部门主要负责人要高度重视这一期间的安全生产工作,要亲自部署,亲力亲为,进一步强化部门首长负责制,完善各级部门领导安全生产“一岗双责”制度,要各司其职、各负其责、分口把守,落实安全监管责任。部门主管领导要严格执行定期登船检查、码头巡视制度,抓实、抓细、抓好今冬明春的安全监管工作。
三、强化渔港渔船安全监督管理,保障港口设施的正常运行和渔船的安全适航。要依据国家法律法规和有关渔业港口作业规则对渔业港口进行依法管理,维护和保养渔业港口设施,对经批准装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的项目,要按照操作规程进行规范作业;对渔港内的油库、油罐要定期进行检查和检测,渔业港口所有者或者经营者要建立与渔业港口功能和规模相适应的消防组织,配备相应的消防设施;加强渔船进出渔港签证制度,严把渔船检验关和渔船适航关,从严查处雇佣无证人员上船上岗和养殖渔船套号捕捞渔船出海生产作业。渔业辅助船舶的日常安全监督管理工作由船籍港所在地的渔港监督机关负责。
四、加强警示宣传教育,强化渔民培训,提高安全生产素质。各渔民培训机构要以提高渔民安全意识为重点,以重大事故和血的教训强化警示教育,努力提高渔民安全生产意识与防范事故能力。要认真组织好渔民专业技术培训,切实提高渔民安全生产技术素质,严格执行安全生产操作技术规程,最大限度地减少人为事故的发生。加强渔船出海编队生产管理,保证船队与岸上通讯畅通。要增强防火意识,注重干燥大风天气的火灾预防。加强渔船作业、航行、锚泊瞭望,避开海上交通密集航道。加强近海养殖人员的安全管理,临水作业必须穿救生衣,严禁小型渔船超航超载。
五、加强安全值班,做好抢险救生的应急处置工作。加强应急防范和值班值守,提高应急处置能力。严格执行领导干部到岗带班和关键时段24小时值班制度。要严格执行事故信息报告制度,全面做好渔业生产安全事故信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。