海洋财富网综合消息 近日,山东省“十二五”渔业发展研讨会在济南召开。省海洋与渔业厅侯英民厅长到会并与全省十七个市的海洋与渔业局局长们共述“十一五”发展成就,共谋“十二五”发展之策。
研讨会首先分析了当前渔业面临的形势。从发展环境看,目前渔业正得到前所未有的关注和重视,必须把握好、利用好这难得的发展机遇。从发展基础看,渔业已经站在一个新的起点和平台上,必须乘势而上、再求突破。从发展变革进程看,渔业正处于战略调整和转变新阶段,必须开阔眼界、提升境界、创新发展模式。从面临的重大任务看,渔业进入了新的攻坚爬坡阶段,必须应对严峻挑战、解决好一些关键性、全局性的问题。
在谈到“十二五”渔业发展思路时,与会代表一致认为,“十二五”时期是我国现代化建设的重要时期,也是加快渔业发展必须紧紧抓住的战略机遇期。应当深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住打造山东半岛蓝色经济区历史机遇,以加快转变发展方式为主线,加快建设现代渔业,全面推进渔业“双十工程”,努力提高资源科学利用水平和渔业现代化水平,实现渔业大省向强省跨越,为我省全面建设小康社会、建设经济文化强省做出新贡献。“十二五”期间,全省渔业应当在六个方面实现突破,即:在转变经济发展方式有新的突破,在产业结构调整上有新的突破,在拓展发展领域和途径上有新的突破,在体制机制创新上有新的突破,在科技支撑与服务上有新的突破,在提升管理能力上有新的突破。
会议指出,“十二五”期间要按照十七届五中全会的要求,加快转变渔业发展方式,走出一条具有山东特色的渔业现代化道路。在发展方向上,要加快建设现代渔业。在发展要求上,要大力促进渔业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。这“四化”是十七届五中全会对发展现代农业的要求,也完全符合渔业的发展实际。在发展手段上,要深入实施现代渔业“双十工程”。在发展措施上,要完善对渔业支撑保障体系。按照现有的渔业资源状况,山东省渔业完全有可能实行规模化发展。未来五年,沿海可以围绕岸线向两方面拓展,一方面是岸上的工厂化、设施化养殖;一方面是深海的立体养殖增殖。据专家研究随着养殖技术的突破,养殖可向深海大流推进,如果低于海平面40米的海域得到开发利用的话,可增加水产品产量260—300万吨。黄河三角洲可成为山东省“十二五”渔业开发的一大主战场,加上沿黄、两大湖和众多的大中型水库,全省待开发的荒滩水域少说也有500万亩。山东省可成为全国最大的成方连片池塘集中的基地之一。
在渔业执法队伍正规化建设问题上,与会代表一致认为,渔业执法队伍担负着渔政管理、渔港监督和渔船检验的任务。随着国际国内形势的深刻变化,渔业执法队伍成为维护海洋权益、保障蓝色经济和现代渔业发展一支不可或缺的力量。“十二五”期间要把执法队伍建设作为一项重要任务,力争取得明显进展。全面推进渔业执法队伍全部参照国家公务员管理。大力强化执法队伍作风建设。进一步强化以人为本的执法理念,牢固树立执法为民的思想,探索创新文明和谐执法的新思路。努力打造具有山东渔业特色的执法队伍精神文明建设品牌。开展渔业文明执法窗口单位创建活动,努力营造学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围,将山东省的全国和全省渔业文明执法窗口打造成为具有山东渔业特色的精神文明建设闪亮的品牌。