无棣县细化“平安渔业示范县”创建活动五项内容

来源:无棣县海洋与渔业局   发布时间:2015-05-20 22:15:55 

海洋财富网综合消息 为认真贯彻落实省、市《关于开展“平安渔业示范县”创建活动的通知》文件精神,进一步加强我县渔业安全生产基层基础工作,努力构建渔业安全生产长效机制,有效减少渔业安全生产事故,确保全县渔业生产形势持续稳定,近期无棣县积极筹备“平安渔业示范县”创建活动。日前,已出台并修订《无棣县 “平安渔业示范县”创建活动实施方案》,明确了创建活动五项重点内容及标准:

一、领导重视,渔业安全生产管理机制完善。将渔业安全生产工作纳入政府工作考核内容, 成立无棣县“平安渔业示范县”创建活动领导小组,县政府分管县长任组长,负责组织、协调、指导创建活动,积极开展“平安渔业示范乡(镇)、村、船”等相关创建活动。分管领导要定期登临渔船检查渔业安全生产工作,每季度至少组织召开一次由海洋与渔业、安全监管、公安边防等涉海部门从那家的渔业安全生产工作形势分析会,遇有橙色及以上等级大风海浪预警,应到辖区重点渔船集中停泊点、码头检查渔民渔船防风避浪措施落实情况。各渔业乡镇政府要落实渔业安全生产责任制,全面掌握辖区渔业安全生产情况,落实风情信息传递,督促抓好渔船安全事故隐患排查和整改,组织开展安全宣传教育和培训。各渔业乡镇政府分管领导应每周不少于1次对辖区渔港渔船登临检查安全生产工作,遇有蓝色及以上等级大风海浪预警,必须到渔港码头检查渔民渔船防风避浪措施落实情况。海洋与渔业、安全监管等部门建立协调机制,明确协调联系人和联系方式,形成监管合力,建立“政府领导、渔业主抓、部门协作、社会参与,监督管理和”的工作机制。

二、机构健全,防灾减灾工作保障有力。渔业安全监管体系健全、经费保障到位,各渔业乡镇设有负责渔业安全生产管理的工作机构和人员,渔村设有专(兼)职渔业安全生产管理员,建立渔业部门安全管理机构、乡(镇)渔业安全监管机构、村(居)民委员会渔业安全协管员和渔船间联系点或联络员制度,形成渔船管理的网络组织。各层级管理职责明确,责任落实。渔船、渔港、航标、通讯、导航、消防、救生等安全装备和基础设施配备齐全、运行良好。渔船证件齐全有效率95%以上,船名号(牌)刷(挂)规范率95%以上。继续积极推动渔船安装船舶自动识别系统(AIS)和全球卫星定位系统(GPS)建设,44.1千瓦或船长12以上的大中型渔船AIS船载终端的安装率达到100%,努力提高渔船装备水平。辖区75千瓦以上捕捞渔船救生筏配备率达到100%。辖区渔船集中停泊点、码头消防设施齐全、有效,重点渔港安装摄像监控设备,实时监控渔港码头及港内渔船。渔业安全信息传递及时、到位,突发事件应急指挥调度机制运行顺畅,建立以辖区渔业执法船和固定渔业船舶为力量的渔业应急救助队伍,提高渔业突发事件应急、海难救助、防灾减灾能力。渔业保险参保率高,风险保障机制健全。

三、制度规范,渔业安全生产监管工作有序开展。渔业安全生产规章制度健全,渔业安全生产措施到位,安全生产责任制有效落实。渔船管理、船舶检验、登记及船员培训、考试、发证制度健全、管理规范,进出渔港签证及各项港航安全管理制度执行良好。渔业安全事故报告、统计和调查处理规定、渔业突发事件应急处置机制、24小时应急值班制度和各类应急预案健全并得到严格执行。强化日常安全监管,渔船进出港签证率达到95%以上,渔船检查率达到85%以上,违规处理结案率100%。定期开展安全生产专项检查和隐患排查治理活动,安全检查有记录,专项活动有方案,渔业安全整治活动成效显著。

四,宣传培训扎实深入,渔民群众安全生产意识和技能明显提高。重视渔业安全生产宣传教育和培训工作,组织开展各种形式的宣传教育活动,干部职工和渔民群众对渔业安全法律法规及防灾减灾知识的知晓率高。渔船船员培训机构正规、设备齐全、师资符合要求、经费有保障,渔业船员安全技能和船东船长安全管理等培训工作有效开展。

五,责任落实,安全生产管理各项指标得到有效控制。渔业安全生产责任制得到全面落实,县与乡(镇)、乡(镇)与村(公司)、村(公司)与渔船100%签订渔业安全生产责任状,渔业生产经营单位、渔船所有人、经营人的安全生产主体责任以及船长水上作业第一责任落到实处。渔船生产组织化程度高,编队生产制度健全并得到有效落实,渔船检验率、渔业船员持证上岗率和渔船编队生产率均达到85%以上。渔业安全事故得到有效控制,近三年内未发生重大及以上渔业安全事故。

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