海洋财富网综合消息 中国奥运之年的初春，一个事关中国—东盟11个国家合作共赢的重大信息的发布与传播，奏响一曲充满改革开放精神和国际区域合作色彩的“春之歌”。

2月21日，农历鼠年元宵，在壮乡首府南宁，广西壮族自治区主席马飚通过新闻发布会郑重发布：国家于日前批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。

当日，网民们在国家发改委官方网站读到了《规划》的全文。这个《规划》，迅速被中外很多网站广为转贴。

《规划》的实施，是中国与东盟各国合力同奏的以经济合作为主题的雄浑交响乐章。

从末梢到枢纽：重大机遇奋壮乡

广西曾作为交通末梢，作为闭塞边陲，长时间冷寂在世人的视线之外。以致连不少广西人，也曾长时间只注意到23.6万平方公里的广西陆地，而较少注意那片湛蓝的海域。

外界留意到广西也有一片海，是始于广西北海市作为中国沿海14个城市之一实行对外开放的1984年。但那时，人们更多注意到的，只是北海那人见人爱的24公里银滩。

自那以来的20多年间，中国其他沿海区域改革发展风起云涌，换了人间。而北部湾顶岸的广西海域，依然静待深闺。

“忽如一夜春风来”，这春风，源于中南海的卓识远见，源于东盟10国合作发展的共同渴求，源于广西各族人民的坚韧默守。终于，共识形成了，机遇来临了！

这个“千年等一回”的历史机遇，就是国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》，在近2万字的《规划》中明确了广西北部湾经济区的功能定位、开放开发的任务、重点和方向。

这是中国迄今惟一以“湾”命名的经济区，也是国家惟一赋予“重要国际区域经济合作区”定位的经济区。

由此，广西正式从国家战略的层面，成为连结中国广大内陆和东盟10国两大扇面共18亿人口的枢纽要地。而上升到国家战略部署建设的广西北部湾经济区，将成为牵引中国与东盟合作共赢的重要基点和平台。

广西最大的优势是区位优势——这不仅是有识之士的呼吁，而且正越来越多地变成社会的共识。

陈武，是成立近两年被简称为“湾办”的广西北部湾经济区规划建设管理委员会主任，他曾在欧洲留学时深刻感受过繁荣与现代，也在广西地方工作中深切感受到加快发展的紧迫与重要。此刻，他谈起广西在全国独一无二的区位，如数家珍：“广西北部湾经济区是我国西部大开发地区惟一沿海的区域，是西南地区最便捷的出海国际通道，也是我国惟一与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域。它为中国与东盟合作提供了新的基点。”

问到这个经济区的特色，“湾办”常务副主任陈瑞贤洋溢着一脸兴奋，他这样比喻：“国家批准实施的《规划》明确了经济区发展的全套内容，并给予了多方面的政策支持。打个比方，就是订制了整套‘套装’，从西装、衬衫、领带到皮鞋，因而可以全面登台亮相，拥有完整而广阔的发展大舞台。”

的确，阅读《规划》，字里行间无不预示着广西北部湾经济区的美好前景。

《规划》明确给予广西北部湾经济区这样的功能定位：“立足北部湾、服务‘三南’（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。”

一位从外地到广西投资的企业家，获悉上述功能定位后抒发感受：既是重要通道、交流桥梁、合作平台，又是中国—东盟物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，还有战略高地和重要国际区域经济合作区……任何地方只要拥有其中一项功能，一个概念，就能如虎添翼。

然而，机遇绝不是盲目地偏爱壮乡。

科学发展，规划先行。为了《规划》的严谨科学，由多名国家级专家组成的规划编制组和顾问组，从2006年3月至2008年1月，历时21个月，召开各种调研会、座谈会、咨询会约40次；国家发改委15个有关司局共同签审，征求了国务院35个相关部委的意见，《规划》总报告和13个专题报告数易其稿，最后报经国务院同意，才“呱呱坠地”。

《规划》赋予了广西更高的起点，更重的任务，更大的机遇，更神圣的使命。

从梦想到现实：充满艰辛却欢乐

广西北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖范围和玉林及崇左两市的交通、物流组成，陆地国土面积4.25万平方公里，拥有大陆海岸线1595公里，与越南交界的陆地边境线230公里。面积之大而又海陆相连，这是国内现有的经济区所难以比拟的，也是这一经济区的巨大潜力与吸引力所在。

北部湾因此产生更大活力。以湾为名的经济区，将成为国内外商家争相涌入的热土。

成似容易却艰辛。这片海湾，曾寄托着一代代广西人的梦想，也充满自强不息的奋斗。

早在上世纪80年代，中国经济理论界就提出环北部湾经济区和环渤海湾将是带动中国经济腾飞的两翼的观念。但由于多种原因，北部湾一直成为我国沿海经济带崛起的惟一缺口。

壮乡儿女多年来一直做着这个“圆缺”的梦。钦州港建设就是追梦的缩影。

80多年前，一代伟人孙中山先生在《建国方略》中提出，要在钦州建设中国“南方第二大港”，但钦州一直是有海无港。1992年11月，拿着自治区给的50万元前期“开张费”，钦州人开始自行捐款筹资建港。从高龄老人到幼儿园小朋友，钦州人几乎人人出力，个个捐钱或捐物。一个可动用财政资金不到1000万元的传统农业地区，当时干部群众捐献折合2000多万元，有的建设者甚至把结婚戒指也当了，只为给工人买米做饭继续施工。就是靠着万众一心这股劲，感动各方，获得支持，钦州港渐成今日规模。作为中国自费建港的一个成功范例，在某种意义上，钦州港已成了当代“自力更生”的代名词。

类似这样的事例在广西还有很多……

进入本世纪，一个目标从模糊到清晰，逐渐为广西和外界所认同。这就是，广西北部湾地区必须打好“西南牌”，努力为国家的西部大开发服务；同时也要打好“东盟牌”，为东盟与中国合作往来提供最便捷的平台与舞台。

于是，一直过着紧日子的广西，千方百计加快经济区公路、铁路、深水航道及城市基础设施建设。尤其是自2004年以来，广西集中力量分两期组织了共63个项目、总投资110多亿元的沿海基础设施建设大会战，明显改善了深水航道、路网、供排水及供电等基础设施条件，为广西北部湾经济区的规划建设和正式登场提供了必要的基础性支撑。

艰辛的付出终有回报。4年前，一个11国共办的盛会——中国—东盟博览会，永久性落户南宁。至今，广西连续成功举办了四届中国—东盟博览会和四届中国—东盟商务与投资峰会，特别是2006年成功举办了列为国家重大外交活动的中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会，连同连续两届在此成功举办的泛北部湾经济合作论坛，彰显了广西的地位与形象。

广西滨海的美丽与潜能，广西人民的坚韧执着，就在经济全球化和区域经济一体化的汹涌潮流下，随着9届南宁国际民歌艺术节的“大地飞歌”，随着参加4届博览会的23位各国元首和首脑、680多位部长级贵宾，以及数以万计的参会代表耳闻目睹，传扬日远。

世界开始认同广西。广西更多地走向世界。

2007年10月，被喻为“人居奥斯卡奖”的“联合国人居奖”授予北部湾经济区城市南宁，在中国所有省会城市中，至今惟南宁和杭州能享此全球性盛誉。南宁和以南宁为核心的广西北部湾区域，正接受着外界和世界越来越多的青睐。

现在，这片区域开放开发纳入国家战略后，在更高层面承负起推动和服务中国与东盟合作共赢的重大历史使命，南宁及广西，将成就更多，贡献更大。

从起点到高峰：还需努力再努力

连结着国内和东盟的广西北部湾经济区，任重道远。

新时期，新目标，新使命，壮乡儿女需以更宽广的胸怀与视野，进行新的开拓与拼搏。

广西正在这样做。

就在10天前，广西区党委召开继续思想解放大讨论务虚会，目的是进一步解放思想，改革创新。自治区党政领导在思想的深度交流与碰撞中深深感到：解放思想是推动发展的强大思想动力，在广西的发展历程上，我们在理论上的每一个重大突破，实践上的每一个重大发展，工作上的每一个重大进步，发展上的每一个重大跨越，都离不开解放思想。

更早些，广西广泛展开已为时一年的“转变干部作风、加强机关效能建设”活动，使清新高效的政务新风为发展提供了更佳软环境。

几乎在同一时间，在广西别具特色的“城乡清洁工程”中，党政官员带领和组织群众，拿起扫帚，走上街区，深度体验“一屋不扫，何以扫天下”的古训。这项工程，被概括为“群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程和干部的作风工程”，其最核心价值，是让各级公务员学会更好地为民执政。

成就新伟业，人才是根本。广西近年出台的81个人事人才政策法规文件，所编制的《广西北部湾经济区人才规划》，所建立的一批人才小高地，已初步集聚了一批高层次人才。

当然，要建设好一个事关中国与东盟共11国合作共赢的北部湾经济区，这对于广西来说，所有人才中，最关键的是领军帅才。

有感于此，自治区党政领导深感责任重大。自治区党委书记郭声琨新近在与广西一批刚履新的市级党政正职谈话时，这样坦露心声：党和人民把这么重要的担子交给我们，同时也把这份沉甸甸的责任交给了我们，倾注着深厚的期望与重托，我们必须有新作为，努力把广西北部湾经济区这篇大文章轰轰烈烈又扎扎实实地做起来！自治区主席马飚则强调：要在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，用新观念新举措加快推进北部湾经济区开放开发。

可以预期，随着《规划》的全面实施，壮乡广西将更多更广地聚会八方，相拥世界；并以此为平台，国内，良性互动东中西；国际，相挽东盟益十国。

随之而来的，合作雄章将响彻北部湾。进而被推动、促进而成长的，将是中国与东盟这个世界上人口最多的自由贸易区，以及由此带来的国际区域共建共享的和谐、富裕与文明！