国家海洋局东海分局、中国海监东海总队和上海市海洋局有关处室、中国海监江苏、上海、浙江省总队的负责人，中国海监第四、第五、第六支队、东海航空支队的负责人以及南通、舟山、温州市支队的负责人参加了会审。会审会由东海海监总队副总队长郁志荣主持。

据中国海监东海总队总队长刘振东在会上介绍，这次提交集中会审的4起案件，都是在前一阶段执法检查中发现并予以立案查处的部分案件，属于案情比较重大、情况比较复杂的案件。目前，4起案件的调查取证工作已经完成，根据国家海洋局《重大海洋违法案件会审工作规则》的规定，组织对这批案件进行集中会审。

中国海监第四、第五支队的办案人员对4起案件调查取证的情况和拟作出的行政处罚意见作了详细介绍。东海海监总队执法一处处长施星平对4起案件作了评估式的补充说明。在此基础上，与会人员分别就4起案件的违法事实是否清楚、证据是否确凿、拟给予行政处罚的适用法律是否准确、处罚裁量是否得当以及是否符合法定程序等方面进行了审查，并发表了各自的意见和建议。

会审会还针对拟处罚意见涉及的违法时间的认定、非法占用海域面积的认定以及新、老海域使用金征收标准的适用问题进行了充分的讨论。执法人员依据违法事实，根据行政处罚的法定原则、教育与处罚相结合的原则、公平公正的原则、违法行为与处罚相适应的原则，最终形成了对4起案件的拟处罚意见。

中国海监东海总队总队长刘振东表示，东海区将始终坚持对重大违法案件实行会审制度。对重大海洋违法案件实行会审制度，将有利于对复杂、疑难案件进行深入的分析，有助于相关部门事前取得协调及沟通，也有利于提高和积累办案经验，是一项确保案件查办质量的重要制度。