两架CF-18战斗机和一架CC-150运输机越过哈珀头顶。资料图片

海洋财富网综合消息 8月27日，加拿大总理哈珀结束了对加北方地区历时一周的巡视，强调北极相关地区的主权要求始终贯穿巡视活动。出发前一周，哈珀高调发表声明，重申加拿大北极战略。他说，“北方战略”最重要的内容就是加强和维护加拿大在其北方的主权，主权问题不容谈判。

与此同时，自８月６日开始的“纳努克（因纽特语中指北极熊）行动”军演围绕加拿大努纳武特地区的雷索卢特展开，此次为期２０天的演习自２００７年首创以来到达了最北位置。加拿大军队共有９００多人参加演习，加方还邀请了美国和丹麦海军的一些舰只参加。哈珀在视察军事演习时说，随着一些国家对北极地区所蕴藏资源的兴趣与日俱增，而且新的贸易通道正在开辟，加拿大北极地区的战略重要性不言而喻。加拿大必须继续加强行使主权并保卫其高纬度北极地区的安全，因而“纳努克行动”的重要性也不断增加。哈珀表示，加拿大政府将继续增加国防投入，包括在２０１４年至２０１５年发射3颗遥感卫星，为军队提供覆盖全国的高精度实时图像。

近年来，加拿大提出了包括加强北部地区的军事投入、经济发展、社会保障和环境保护为主要内容的北方战略，其中经济和社会发展旨在拉近北极地区生活的因纽特人。作为北极地区主要居民，因纽特人的认同可以增加加拿大主权要求的说服力。

除了军事措施外，加拿大还加强了对北极地区的监测和研究。8月24日，哈珀在北极第一港口丘吉尔镇宣布将在努纳武特剑桥湾设立研究站。剑桥湾地处北纬69度线上（西经105度），在北极圈南约100公里，是举世关注的“西北航线”上的咽喉要道。

目前，一些北冰洋沿岸国家对北极地区领土存在争议。加拿大和美国都宣称对波弗特海的海底拥有主权。２００７年８月２日，俄罗斯科考队员乘深海潜水器从北极点下潜至４０００多米深的北冰洋洋底，并在洋底插上一面钛合金制造的俄罗斯国旗。随后，美国和丹麦相继派出科考队前往北极地区，加拿大曾宣布将在北极地区建立两个军事基地，北极地区的领土纠纷问题变得紧张起来。哈珀上台执政5年来，年年夏天巡视北极地区，并多次强调加拿大的前途依赖于保卫自己领土和领水的能力。

根据《联合国海洋法公约》，沿海国家可对从其领海基线算起不超过２００海里（１海里等于１．８５２公里）的海域拥有经济专属权。如果沿海国家认为本国自然延伸的大陆架远远超出２００海里，则需要向联合国大陆架界限委员会提交相关申请，并提供科学证据。

今年夏天加拿大和美国联合勘察北极有争议海域，为海床绘图。这是美加两国第三次通过联合行动搜集北极地区大陆架延伸数据。此次联合勘察的地区正是有主权争议的波弗特海床。联合国已经要求对北极提出主权要求的国家在2013年提出相关海域海床图。为此，加美两国政府同意两国科学家共同分享勘察有关数据。

加拿大政府于8月20日发表《北极外交政策声明》，外长坎农强调加拿大对其北极地区拥有主权，并表示愿意在坚持《联合国海洋法公约》的基础上解决与有关国家的边界纷争。坎农将于９月初访问挪威、芬兰、俄罗斯，与有关各国讨论北极事务。他表示，加拿大是北极“大国”，在世界北极事务方面发挥着重要作用。加拿大愿意与美国和丹麦就解决尚存的边界纷争进行接触，并与北极理事会所有成员国合作探索北极地区可持续开发。