依据《中华人民共和国海洋环境保护法》赋予国家海洋行政主管部门监督管理海洋环境，组织海洋环境的调查、监测、监视和定期评价海洋环境质量的职责，国家海洋局组织实施了2001年度全国海洋环境调查、监测、监视工作，并对海洋环境质量状况进行了综合分析和评价，编制了《2001年中国海洋环境质量公报》，现予以发布。
随着我国海洋经济的快速发展，海洋在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用，保护海洋环境，维护海洋生态健康的任务依然十分艰巨。希望通过《2001年中国海洋环境质量公报》的发布，使各级政府、社会各界和广大公众了解海洋环境质量状况，更加关心和爱护海洋，合理开发利用海洋，促进社会和经济的可持续发展。
国家海洋局局长： 王曙光
1．概述
我国政府高度重视海洋环境保护工作，随着《中华人民共和国海洋环境保护法》的深入贯彻实施，各级海洋行政主管部门进一步加强了海洋环境监督管理，加大了对海洋环境的监测力度。目前，我国管辖的大部分海域环境质量基本保持良好状态。但是，随着沿海经济的迅猛发展和城市化进程的加快，近岸海域环境面临的压力越来越大，受到严重污染的区域进一步扩大，赤潮灾害频发，海洋生态环境受到威胁。
监测结果表明，2001年，全国未达到清洁海域水质标准的海域面积与上年相比略有减小，近岸海域污染仍然较重，局部海域环境呈继续恶化趋势；大连湾、锦州湾、秦皇岛、闽江口等局部海域海洋沉积物受到较大程度污染，其他海域海洋沉积物质量基本状况尚好；近岸海域海洋生物质量状况基本良好，但兴城、深圳湾、金州湾、闽江口等个别地点贝类体内仍残留镉、石油烃、砷等污染物质；海洋赤潮发生次数增多、发生时间提前、影响面积扩大、危害严重。
我国海洋环境主要问题是海洋环境质量恶化的趋势仍未得到遏制。
2．海水环境质量
●全海域海水环境质量
2001年，全国未达到清洁海域水质标准的海域面积约173,390平方公里，其中，较清洁、轻度污染、中度污染和严重污染海域面积分别约为99,440平方公里、25,710平方公里、15,650平方公里和32,590平方公里。与2000年相比，2001年未达到清洁海域水质标准的海域总面积有所减小，但严重污染海域面积扩大了约4,000平方公里。严重污染海域主要分布在人口密度大、工业区集中的大中城市沿海近岸海域。
2001年，全海域海水中的主要污染物是无机氮和磷酸盐。近岸和近海海水中无机氮轻度污染海域面积约25,670平方公里，中度污染海域面积约14,490平方公里，严重污染海域面积约32,490平方公里；磷酸盐中度污染海域面积约13,110平方公里，严重污染海域面积约9,232平方公里。
“中国海洋环境监测系统建设项目”全面完成
由国家计委批准、国家海洋局负责实施的“中国海洋环境监测系统建设项目”经过两年多的建设，2001年已全面完成。
“中国海洋环境监测系统建设项目”的实施，极大地改善了海洋环境监测站的基础设施和工作环境，增强了我国海洋环境监测能力，对准确掌握我国海洋环境现状及变化趋势，提高防灾减灾能力，促进海洋经济的快速发展，具有重要意义。
全海域海水环境质量状况分布
--------------------------------------------------------------------------------
清 洁 海 域： 符合国家海水水质标准中一类海水水质的海域，适用于海洋渔业水域、海上自然保护区、珍稀濒危海洋生物保护区。
较清洁海域： 符合国家海水水质标准中二类海水水质的海域，适用于水产养殖区、海水浴场、人体直接接触海水的海上运动或娱乐区、以及与人类食用直接有关的工业用水区。
轻度污染海域： 符合国家海水水质标准中三类海水水质的海域，适用于一般工业用水区。
中度污染海域： 符合国家海水水质标准中四类海水水质的海域，仅适用于海洋港口水域和海洋开发作业区。
严重污染海域： 劣于国家海水水质标准中四类海水水质的海域。
--------------------------------------------------------------------------------
●各海区海水环境质量比较
渤海、黄海、东海和南海四个海区中，渤海和东海海水污染程度较重。渤海未达到清洁海域水质标准的面积约18,990平方公里，已占渤海总面积的24.6%，其中，轻度污染海域面积约1,300平方公里，中度污染和严重污染海域面积约2，080平方公里；东海中度污染和严重污染海域面积最大，约41,170平方公里；黄海中度污染和严重污染海域面积约1,850平方公里；南海中度污染和严重污染海域面积约3,140平方公里。
●沿海各省（自治区、直辖市）近岸海域 海水环境质量
部分省市近岸海域中度污染和严重污染面积扩大，海洋生态环境面临越来越大的压力。
辽宁：轻度污染、中度污染和严重污染海域面积分别约为1,700平方公里、1,080平方公里和2,590平方公里，污染较重的海域有鸭绿江口海域、大连湾、辽河口海域、锦州湾等。主要污染物为无机氮、油和重金属。
河北: 较大部分近岸海域为清洁、较清洁海域，轻度污染海域面积约230平方公里，中度污染和严重污染海域面积约150平方公里，污染较重的海域为渤海湾西岸。主要污染物为无机氮、磷酸盐和重金属。
天津: 轻度污染海域面积约300平方公里，中度污染和严重污染海域面积约130平方公里。主要污染物为无机氮、磷酸盐和重金属。
山东: 大部分为清洁、较清洁海域，受到污染的海域主要分布在莱州湾、烟台近岸和胶州湾。主要污染物为无机氮、磷酸盐和重金属。
江苏: 大部分为清洁、较清洁海域。主要污染物为无机氮和磷酸盐。
上海: 受长江流域携带入海污染物影响，邻近海域中度污染和严重污染面积较大，主要污染物为无机氮、磷酸盐、油类及重金属。另外，受陆源污染物排海的影响，上海西区排污口、吴淞口、竹园排污口、南区排污口、杭州湾北岸的金山石化等附近海域为严重污染海域。
浙江: 受长江流域携带入海污染物影响较大，污染范围较广，局部海域受陆源污染物排海等影响，污染程度加重，中度污染和严重污染海域面积约26,600平方公里。主要污染物为无机氮、磷酸盐和重金属。
福建：较大部分海域为较清洁海域，中度污染和严重污染海域面积约4,900平方公里，闽江口和厦门近岸部分海域污染严重。主要污染物为无机氮和重金属。
广东：轻度污染海域面积约400平方公里，中度污染和严重污染海域面积约3,100平方公里，珠江口部分海域污染严重。主要污染物为无机氮。
广西：绝大部分海域为清洁和较清洁海域。
海南：绝大部分海域为清洁海域。
沿海省（自治区、直辖市）近岸海域海水中无机氮平均含量比较
沿海地区近岸海域海水中，无机氮、磷酸盐平均含量仍呈较高状态，其中浙江、上海近岸海域无机氮、磷酸盐污染较重。
在沿海地区近岸海域海水中均监测到重金属铅，广东、广西和海南近岸海域海水中铅含量相对较低。
●近岸重点海域海水环境质量
监测结果表明：与2000年相比，2001年全国近岸海域中，鸭绿江口、浙江南部和珠江口海域的严重污染海域面积增大；渤海湾、莱州湾、山东半岛南部近岸海域和福州至厦门近岸海域的轻度污染面积也呈扩大趋势。
由于江河携带大量陆源污染物入海，主要江河入海口，如长江口、杭州湾、珠江口、辽河口、鸭绿江口等海域污染严重。另外，受工业废水、城市生活污水及养殖废水等影响，一些大中城市附近海域，如大连湾、渤海湾、胶州湾、象山港、三门湾、乐清湾等近岸重点海域污染较重。
近岸重点海域海水中无机氮平均含量比较
长江口、杭州湾、珠江口、鸭绿江口、象山港、三门湾、辽河口和乐清湾等海域海水中无机氮平均含量较高。
大连湾、厦门和烟台近岸海域海水中磷酸盐平均含量呈下降趋势。
受油类污染的海域有大连湾、秦皇岛近岸、辽河口海域、珠江口海域和胶州湾等。
受重金属汞污染的主要有杭州湾、象山港、湄州湾、闽江口、长江口、三门湾、乐清湾和锦州湾等海域的局部区域。
2000年10月至2001年4月，经漳卫新河排入河北黄骅和山东无棣近岸海域的高浓度污水总量达3亿吨，其中化学耗氧量（COD）浓度202mg/L，是四类海水水质标准的40倍，严重损害了近岸海域环境，造成海洋渔业直接经济损失3.5亿元 。
2005年1月5日
