今年6月13日以来，我省持续出现特大暴雨，时间长、强度大、洪水量级高，灾情面积大、程度重，渔业生产遭受严重损失。灾害发生后，省厅高度重视，按照省委省政府的部署，多次研究布置抗灾救灾措施，下拨了第一批救灾资金，并在第一时间派出3个抗灾工作组，奔赴南平、三明、龙岩等重灾区了解灾情、指导帮助灾区防抗灾害；市、县级渔业行政主管部门在当地党委、政府的领导下，采取一系列强有力的措施，组织开展渔业抗灾救灾工作。目前各项抗灾救灾、恢复生产工作正在有效展开。
当前，汛期仍未结束，灾情仍在持续，抗灾救灾面临的形势十分严峻，工作任务十分繁重艰巨。各单位要切实贯彻落实国务院副总理回良玉在国务院防汛抗洪救灾视频会议上的重要讲话和孙春兰书记、黄小晶省长在省防汛抗旱指挥部全体成员会议的重要讲话精神，按照省委省政府的部署，继续将抗灾救灾作为当前工作的首要任务，上下一心，众志成城，奋力抗灾救灾，努力把灾害造成的渔业损失减少到最低程度，确保灾区渔民生产生活尽快恢复正常，确保渔业经济平稳运行。
一、切实加强组织领导。一是建立“高效有序、运转协调、保障有力”的抗灾救灾领导机制。为做好渔业抗灾救灾和灾后恢复生产工作，省厅成立以厅领导任组长、各相关处室、直属单位负责人参加的渔业抗灾救灾工作领导小组。各级渔业行政主管部门也要成立抗灾救灾领导小组，以对党、对人民高度负责的态度，集中力量、全力以赴，进一步加强对渔业抗灾救灾、灾害恢复生产和重建家园工作的领导，并根据当地的受灾情况，研究制定具体措施和方案。二是强化责任。各单位要将渔业抗灾救灾作为当前的首要任务，一切工作都要服从这个大局，领导要深入一线，靠前指挥，渔业系统广大干部、技术人员要强化责任意识，将措施落实到每个受灾点，全力以赴高效做好救灾工作。省厅各处室、直属事业单位的领导要切实把精力放在帮助基层救灾和组织灾后生产上，近期一律不准出省，特殊情况需要出省的，必须实行报告特批制度。
二、尽快恢复渔业生产设施。各级渔业行政主管部门要紧急行动起来，组织群众力量，按照“先易后难”的原则，采取有力措施，迅速恢复受损的渔业基础设施。对冲毁受损的水产苗种场、工厂化养殖设施、水产养殖池塘以及水渠护坡等，全力组织清淤抢修，争取在最短时间内全面恢复，实现当年受灾，当年恢复，当年见效；对受损的网箱、围拦网设施，要抓紧抢修恢复，防止鱼、蟹进一步逃逸。
三、尽快组织苗种生产和调运。为解决灾区水产苗种紧缺问题，省厅决定将今年未下达的增殖放流资金部分用于生产苗种，向灾区供苗；已经下达的增殖放流项目所生产的苗种全部调拨给灾区，并对重点水产种苗场实行生产性补助，确保以最低的价格向灾区的养殖户供苗。省水产技术推广总站要及时了解省内外水产苗种生产信息，利用网络等信息平台进行发布，想方设法帮助养殖户联系调运生产所需的水产亲本和苗种。南平、三明、龙岩等重灾区渔业行政主管部门要组织水产技术人员，摸清本地重点养殖品种的亲本、鱼种损失情况，并抓好急需苗种的生产，引导受灾养殖户，通过养殖结构调整，改投黄颡鱼、翘嘴红鮊、大口鲶等当年养殖当年见效的品种，或改密养为稀养等方式，提高养殖品种规格，提升养殖效益。沿海受灾较轻的地区要引导本地苗种场扩大苗种繁育规模，帮助重灾区解决苗种紧缺这一燃眉之急。
四、立即组织开展技术服务。为加强对渔业抗灾救灾和灾后恢复生产工作的技术指导，省厅组织有关专家编制了《水产养殖洪灾后恢复生产技术措施要点》（见附件），请各地结合本地灾情，认真开展救灾和灾后恢复生产工作。此外，省厅将抽调省水产技术推广总站、省水产研究所、省淡水水产研究所等单位专家组成三个技术工作组，赴南平、三明、龙岩等重灾区开展抗灾救灾技术指导，组织和指导开展生产自救。各受灾市县要组成灾后恢复生产技术工作组，进场入户查看分析灾情，开展技术服务工作，针对不同养殖品种、养殖方式，因地制宜地指导养殖户做好恢复生产工作，帮助受灾养殖户解决恢复生产所面临的技术难题。
五、立即开展水生生物疫病监测和防控。为确保灾区渔业生产不发生疫情，省厅将集中购买一批漂白粉等消毒药品，发往灾区。省水产技术推广总站要利用短信服务平台，高频率地向基层水产技术推广站、养殖户发布水产养殖病害的防控信息，并利用省农村实用技术远程培训系统，向养殖户宣传灾后防疫工作的重要性以及传授病害防控技术。各地渔业行政主管部门要立即组织技术人员深入暴雨影响较重的地区，指导渔民进行病害预防与治疗，并加强水质和疫情监测，做到水产养殖病害疫情早发现、早控制；同时，组织养殖户及时清理死鱼并做无害化处理，避免死鱼污染水质，防止发生爆发性鱼病。
六、加强宣传引导。各单位要认真收集并大力宣传报道渔业抗灾救灾中的好人好事、先进典型、有效做法和成功经验，进一步增强渔民群众依靠自己力量恢复生产的信心和决心。相关的素材要及时报送省厅。
七、组织开展帮扶灾区活动。为帮助灾区群众渡过难关，省厅在厅机关、厅属企事业单位开展了向灾区群众捐款献爱心活动。各无灾和受灾轻地区的渔业行政主管部门要发扬“一方有难，八方支援”的精神，通过多种形式组织开展向灾区群众献爱心等捐赠活动。

福建省海洋与渔业厅
二〇一〇年六月二十七日