《中国渔业报》：中国科协副主席、中国工程院院士唐启升提出建议
报告指出，改革开放后，我国海洋渔业成功实现了从“捕捞为主”向“以养为主”的转变，走上了稳定发展的道路，海洋渔业产值一直占我国海洋经济产值的首位，产量连续14年居世界首位。并且，目前保持着较好的发展势头。但从可持续发展的角度审视，我国海洋渔业发展还存在不少问题，主要表现在五个方面：一是近海捕捞强度过大；二是近海富营养化现象严重；三是海水养殖良种缺乏，养殖技术和管理水平亟待提高；四是水产品加工和检测手段落后，质量安全问题较大；五是渔业科技支撑体系不够健全，投入不足。
如何解决上述问题，促进我国海洋渔业的可持续发展？报告提出，要积极贯彻养护海洋生物资源及其环境、拓展海洋生物资源开发利用领域和加强海洋高技术应用的发展战略，实施新的蓝色海洋食物发展计划，重点推动现代海洋渔业发展体系建设和蓝色海洋食物科技支撑体系建设，以保障海洋生物资源可持续利用与协调发展, 推动海洋生物产业由“产量型”向“质量效益型”和“可持续发展型”的战略转移, 为全面建设小康社会提供更多营养、健康、优质的蛋白质，保证我国食物安全———
一、构建现代海洋渔业发展体系。力争经过5年～10年的建设发展，形成结构合理、科学完善的现代海洋渔业体系，为实现可持续的捕捞业、优质高效的养殖业、发达活跃的加工流通业和健康友好的生态环境奠定基础。一是构建可持续捕捞渔业体系，包括近海资源与环境常规监测体系、捕捞渔船监管体系建设、近海渔业资源增殖体系建设、远洋渔业体系建设等。二是构建优质高效养殖渔业体系，包括养殖良种培育体系建设、海水养殖动植物疫病监控与预防体系建设、健康养殖与规划管理体系建设等。三是构建水产品质量安全与高值化加工体系，包括完善水产品质量安全检验检测体系、加大海洋生物产物资源开发力度、建立高科技海洋生物产物资源研发基地等。四是构建协调发展的资源与环境保障体系，包括海洋渔业环境保护区建设、海洋生物种质资源保护区建设、资源与生态环境保护实验基地等，自上而下地形成我国海洋生物协调发展的资源与环境保障科技体系。五是构建渔港/城镇渔业经济体系，包括中心渔港建设和渔港城镇经济区建设，形成集渔船避风、渔需供应、船舶修造、水产加工、水产贸易、渔民培训、旅游观光和人口居住为一体的新型渔港城镇经济区，为捕捞渔民离岛弃船上岸、转产转业创造更好的就业条件。
二、构建蓝色海洋食物科技体系。力争经过5年～10年的发展建设，建立健全我国蓝色海洋食物开发利用科学技术支撑体系，为现代海洋渔业发展体系建设与多层面开发利用海洋生物资源提供科技保证，明显提高科技进步对海洋生物产业可持续与协调发展的贡献率：一是海洋可捕资源养护与安全开发科技体系。重点发展海洋可捕资源评估、预测预报技术及网络, 主要资源种类补充规律与机制研究, 海洋生态系统可持续管理及资源监管技术研究, 海洋生物多样性保护与资源增殖放流和人工渔礁建设技术, 大洋生物资源探测及开发利用的新方法、新技术。二是海水养殖生物资源开发与可持续利用科技体系。重点发展种质资源的发掘技术和保存技术, 养殖生物遗传改良、选择育种及杂交育种技术,养殖生物病害控制与环境修复技术, 营养研究与环境友好的高效饲料开发技术，养殖生态容纳量评估与多元养殖技术, 现代养殖设施与工厂化可持续产出系统及工程配套技术。三是海洋生物产物资源研究与开发集成科技体系。重点发展海洋生物活性物质提取与高通量筛选技术, 海洋天然产物结构及功能基因的分离、克隆、表达及组合化学技术, 极端环境微生物与海洋特殊功能酶的分子生物学和酶学研究，构建海洋生物产物资源信息数据库与技术平台；发展海洋创新药物开发工程集成技术，工业用酶和生物材料等海洋生物制品开发工程集成技术；开展海洋生物新能源的研究。四是海洋生物环境保障与食品安全科技体系。重点发展渔业水域环境质量评价与监测监控预警技术，近海环境变异对主要渔场和产卵育幼场形成与变迁的影响，渔业环境保护工程与受损水域生态修复技术，规模化资源开发利用的环境效应与协调技术，全球环境变化对食物系统影响机理及其适应性对策技术, 水产品质量监控与食品安全检验检测技术，无公害水产品标准化生产技术。
三、加快海洋捕捞业结构调整。尽快对现行捕捞结构进行调整，主要包括：对现行捕捞能力进行评估；制订不同渔具的捕捞准入标准，实施限额捕捞；加强捕捞作业结构调整与管理；加快远洋渔船的更新换代和大型化、机械化、自动化建设；加大海洋生物资源养护，建立海洋生态保育区以及设置各类人工渔礁，加强濒危物种和资源保护区建设。
四、推动海水健康养殖和养殖多样化发展。积极推行海水健康养殖和多品种养殖发展计划，主要包括：实施健康养殖和多样化战略；实施良种工程，建设一批各具特色的水产遗传育种中心和水产养殖原、良种场；实施重大疫病控制工程，建设一批水生动植物疫病监控系统项目和渔用药物检验与药残检测系统项目；实施渔业生物资源与生态环境保护工程，保护生物多样性。
