海洋财富网综合消息 滨州市政府分管副市长带领市委农工办、市农业局、市畜牧局负责同志和各县区分管副县区长等相关负责人，赴江苏省、河南省及山东省部分市县就高效生态农业建设进行了实地考察学习。

市区领导所到之处，对发展高效生态农业都进行了深入有益的探索，并积累了成功的经验。虽然因地制宜、各具特色，但他们各自成功的背后都有着相似的思路和做法，即：高点定位方向清，科学规划目标明；培植园区带产业，产业集群兴园区；发挥优势强特色，产业带动促增收；政府引导措施硬，机制创新方法活；重点扶持增投入，招商引资促发展。这些成功的思路和做法，对我市高效生态农业区建设富有启示意义，值得思考和借鉴。

以更加清晰的思路，引领高效生态农业发展更快更稳

抢抓黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发的历史性机遇，以建设好“全国重要的高效生态农业示范区”作为滨州发展高效生态农业的重要抓手，以下基本性原则必须遵循。

整合资源、夯实基础是发展高效生态农业的关键举措。必须进一步夯实现代农业发展的基础，把完善农业基础设施建设作为发展高效生态农业的总抓手和切入点。通过配套强化现代高效农业园区或基地的道路、水电、绿化、景观等基础设施建设，有效整合农业、水利、农业开发、交通等相关部门资源，集中用于现代农业基础设施建设和扶持产业发展。

科技引领、科学管理是发展高效生态农业的根本保证。从考察情况看，各地无不以现代高效农业的良好效益和发展前景吸引高素质经营管理、技术人才和农村实用人才投入农业产业经营，并建立人力资源合理配置的激励竞争机制，营造充分发挥人才才智的良好环境。同时，按照“产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学”的现代企业理念，实行经营模式市场化，管理方式企业化，也是加快高效生态农业推进的必然保障。

招商引资、加大投入是发展高效生态农业的有效途径。各地都采取“政府引导、部门推动、项目带动、市场运作”的机制，把招商引资作为推进现代高效生态农业的最有效途径和方法。如南阳市通过招商引资方式，吸引内蒙古科尔沁牛业股份有限公司在新野县投资3.5亿元，建成了年屠宰加工10万头肉牛的加工厂和5000头畜位的肉牛育肥场，极大地拉长了产业链条，有力地夯实了肉牛产业基础。

打造品牌、拓展产业链条是发展高效生态农业的必然方向。品牌农业是现代农业发展的方向。各地都积极采取措施，通过培育品牌，延伸加工与贸易产业链，帮助企业及农产品凭借品牌的力量撬动市场。像漯河市培育出双汇集团、龙云集团等知名品牌企业，迅速带动起种植、养殖以及农产品加工等产业的崛起。

创新机制、促进土地流转是发展高效生态农业的必由之路。各地都积极探索创新，采取“土地入股、反租倒包”等模式，加速推进土地向规模经营集中。合理流转克服了土地分散经营对现代农业示范园区建设和高效生态农业发展的制约，极大地推进了高效农业的大发展；同时，不但使农民通过土地入股获取租金和分红收益，而且有了务工和创业的充足时间和启动资金，大幅度提升了农民收入。

倾力三大品牌建设，加快全国重要的高效生态农业示范区建设

围绕“粮丰林茂·北国江南”的目标定位，按照“林水会战打基础，高效生态农业上台阶，党的强农惠农政策抓落实”的基本思路，全力加快全国重要的高效生态农业示范区建设，是我市“三农”工作的主要方向。其中，全力以赴打造好高效生态农业品牌、绿色农产品基地品牌和国家级农业园区品牌，可以看做我市建设全国重要的高效生态农业示范区的突破口和着力点。

打造黄河三角洲高效生态农业品牌，加快构建我市高效生态农业新体系。建设“全国重要的高效生态农业示范区”，是国家赋予我们当前和今后一个时期农业农村经济发展的战略任务，也是我市在全省乃至全国叫响“高效生态农业”这块金字品牌的重大机遇。当务之急，是扎实推进农业产业化、标准化、科技化、市场化、生态化、集约化，六管齐下，加快构建我市高效生态农业发展新体系。坚持把“七个一批”作为“粮丰林茂·北国江南”品牌建设的支撑点，把关键环节做强，把发展优势放大，打牢高效生态农业发展基础。在全面抓好年初确定的58个示范园区建设的基础上，明年全市将集中抓61个高效生态农业示范园区，大力推广“企业＋园区”的运作模式，坚持市场化运作，依靠示范园区建设带动全市高效生态农业发展。

打造黄河三角洲绿色农产品基地品牌，稳步推进全市高效生态农业发展进程。大力实施品牌建设是解决既高效、又生态的重要途径之一。基于此，市委、市政府确定了到2015年全市整建制打造绿色农产品基地的战略部署。当前，重点是狠抓各项关键措施的落实，狠抓基地建设，扩大生产规模；狠抓基地管理，提高管理水平；狠抓品牌创建，提高市场竞争力；狠抓源头整治，消除质量安全隐患；狠抓体系建设，健全监管网络；狠抓定期检测，强化日常监管，努力实现产业基地化，管理基地化，进而实现品牌基地化。通过做大优质特色农产品品牌集群，叫响黄河三角洲绿色农产品基地品牌，整体提高我市农业经济效益。

打造黄河三角洲国家级农业园区品牌，快速打造黄河三角洲高效生态农业的最亮点。建设“国家级农业园区”，是提高滨州发展高效生态农业的知名度，争取国家部委和省直部门更多支持的重要支点。当前，重点是全面推进国家农业科技园区建设，快速打造黄河三角洲高效生态农业的最亮点。做好这项工作，首先要高点定位，高标准修订完善《滨州国家农业科技园区总体规划》。坚持以国内外高端市场为导向，以科技为先导，以物联网为支撑，从现代物流配送及农产品深加工起步，通过5-10年的努力，建成高效生态、循环低碳、创新创业、辐射带动、国内一流的国家农业科技园区。其次要更新观念，加快园区重点项目建设步伐，尽快构筑起园区建设大框架。三是要创新机制，理顺园区管理模式。加快组建园区管委会及其直属公司，建立起灵活高效的园区运营模式。同时，毫不松懈地做好国家现代畜牧园区和渔业园区的争取工作。有关县区和部门应迅速启动总体规划，搞好核心区基础设施建设，加快国家级品牌园区建设步伐，以此带动全市和整个黄河三角洲地区高效生态农业发展。