三部委联合清查统计造假 能否终结GDP注水

来源:人民网   发布时间:2015-05-20 23:30:32 

海洋财富网综合消息 统计数据造假,特别是GDP造假、财政造假,地级很多,省级也有。村骗乡,乡骗县,一直骗到国务院”,根源在于政绩作怪、统计独立性不够以及统计数据垄断。如果GDP继续作为官员政绩考核的重要依据,如果“假数出官,官出假数”现象继续存在,无疑统计作假难以根治;如果权力干涉统计工作不改,统计数据就仍然是“权力数据”;如果统计法继续维护统计数据垄断,公众就很难发现统计作假。

三部委联合清查统计造假 GDP数据注水为关注重点

日前,据媒体报道,全国将检查以GDP为重点内容的统计作假现象,且由国家统计局、监察部、司法部三部委联合执法,力度空前。有关负责人表示,这次大检查要实现“要严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,坚决遏制在统计上弄虚作假的现象,进一步净化统计工作环境”的目的。

GDP注水渐成中国式笑话,如何消除统计制度漏洞?

可以不夸张地说,GDP注水问题长期存在,上至官方下至民间对GDP注水无可奈何、习以为常,这正在成为一个中国式笑话,羞煞政府,羞煞国人,贻笑国际,贻人口实。根据全国统计执法大检查领导小组办公室负责人的表述,此次执法检查仍主要集中在统计系统内部,是否擅自统计调查、是否迟报拒报统计资料、是否随意发布统计数据、统计人员是否伪造篡改资料等等。

全国严查GDP等统计作假 运动式检查作用遭质疑

此次调查要严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,坚决遏制在统计上弄虚作假的现象。这次大检查分4个阶段进行。5月中下旬是宣传动员阶段,6月开展自查,78月组织抽查,9月进行整改处理和总结。对查出的统计违法违纪案件,要公开曝光。当记者问及如何保证大检查取得切实成效时,上述负责人表示:“这确实是个很重要的问题”。

在此所强调的不过是,首先应该净化统计造假的环境,排除那些困扰统计科学的干扰因素。如果不从地方官员入手,或教育,或惩戒,乃至改变考核官员的评价体制,而仅仅是把板子打在具体统计人员的屁股上,不仅不公平,成效也不会大。“依法管数字”,也需常态化、规范化。GDP造假似乎是不争的事实,但究竟怎么造假、造了什么假,却鲜有曝光;

地方官员求政绩 "造假"动力不只在统计局内

“数字出官”虽难免,“官出数字”须重罚

长期以来,GDP都是地方政府绩效考核及党政负责人政绩考核的一项重要指标。一些地方官员包括党政“一把手”,或自行修改统计数据,或强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假数据,或对拒绝、抵制篡改统计资料、编造虚假数据的统计人员进行打击报复,通过种种手段在GDP等主要数据上造假。地方官员在政绩考核中获得高分,在职务升迁、仕途发展上获得实际的利益,由此形成“官出数字、数字出官”的不良循环。

破除“数字出官” 才能遏制“官出数字”

但是,除了排查和严惩之外,要减少乃至杜绝GDP注水,还需要釜底抽薪。为何“官出数字”?因为“数字出官”。只有破除“数字出官”,才能遏制“官出数字”。对公众而言,GDP很难与日常生活中的收入支出、房价菜价联系起来。实际上,GDP在政绩中,有着无可替代的位置。对一些官员,这个数字攸关前途。GDP造假也因此而屡禁不绝。

统计研究专家解析:政府统计,怎样提高公信力

·进一步完善有关的统计方法制度 加强协调防止数出多门多头对外

中国政府统计在指标定义范围、调查方法、加工汇总或发布方式等方面与外国习惯有差别,有些差别需要政府统计不断改进,有些差别则体现中国实际,因此需要国外数据用户适应,所以不能一概而论都是数据本身有问题;还有许多质疑都是因为数据不透明而产生的误解。 绝大多数质疑中国GDP统计的人都是善意的,他们希望更多地了解中国经济的实际情况,但苦于对中国统计部门不了解,加上中国政府披露的经济信息少,又不频繁,他们只好从侧面判断统计的准确性,如用进口原材料数据,能源消费数据等。

·修订后的统计法“三个不得”能否遏制“官出数字”?

修订后的统计法规定,领导干部不得自行修改统计机构和统计人员搜集、整理的统计资料,不得要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料,不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。业内人士认为,“三个不得”为防止领导干部干预统计数据提供了有力的法律保障。

·坚决遏制在统计上弄虚作假 解读统计执法大检查

根据国家统计局、监察部、司法部的联合部署,全国统计执法大检查正紧锣密鼓地展开。全国统计执法大检查领导小组办公室负责人称这次大检查是要全面了解新统计法和处分规定的贯彻执行情况,大力推进依法统计,推动统计改革和发展。

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