海洋财富网综合消息 5日,青岛前湾港区一场演绎经年的“割据”纷争,终因央企招商局集团（以下简称“招商局”）和国企青岛港集团（以下简称“青岛港”）的再次握手言和而宣告结束。

昔日硝烟已散。至此,港口运营商青岛港在“万国码头”的竞争格局中重回主角地位。收编整合青岛前湾港区这个大后方之后,青岛港董事局主席、总裁常德传表示,青岛港的下一站将是“决战董家口”。

青岛港攻略

从2000年到2010年,青岛前湾港区经历了从“两国两方”、“三国四方”、“三国五方”到“三国六方”的嬗变。10年间,常德传通过一系列合纵连横、曲径通幽的动作,将马士基、迪拜环球、中远集团、香港泛亚、招商局码头等港航界巨头逐一成功“收编”。

5日,青岛港和招商局合资成立“青岛前湾西港联合码头有限责任公司”,此事虽谈不上是常德传10年整合中的大事件,但绝对是标志性事件。因为至此之后,曾被国内很多港口城市奉为“打破国有大企业垄断港口”典范的“万国码头”将成历史。

当日,青岛港和招商局的合资签约仪式云集了港航界大佬、青岛当地政府要员。新公司由青岛港西港公司（以下简称“西港公司”）与招商局合资成立,前者持股比例为51％,后者为49％。据介绍,西港公司是青岛港九大专业公司之一,主要经营大宗散货、化工品、纸浆、化肥、钢材和铸铁管等各类散杂货种。

按照协议,青岛港将西港公司的5个散杂货泊位装入合资公司,岸线897米;招商局装入两个深水码头,岸线429米。合资金额约为11.2亿元,岸线总长1326米,合资经营期限为50年。

西港公司经理、党委书记杨国强告诉经济导报记者,西港公司2009年的总吞吐量为1142万顿,今年前5个月的月均吞吐量达到125万吨。随着招商局的两个码头装入后,新合资公司下半年任务是将月均吞吐量提升至150万吨,全年吞吐量调高至1800万吨。

业内人士对导报记者分析,以前青岛港散杂货码头和堆场受限,因为吃水限制,很多停靠青岛港的船只都不能满载,这让与之合作多年的船运公司颇为挠头。而招商局的这两个散杂货码头属于深水码头,对青岛港而言,是最想得到的优质资源。

当日,常德传对导报记者表示:“过去两家散杂货彼此之间配合得不是很默契,这次合资不是简单的资源叠加。前湾港散杂货的全部整合,对于港口运营来讲,是用最小的资源取得最好的效益。”

常所言的“不默契”,大概就是业内人士解读的“窝里斗的内耗”。熟悉青岛港的业内人士告诉导报记者,一度时期,双方恶性竞争,互相压价。在青岛港的步步紧逼之下,招商局这个外来户虽然有着在其他港口成功运营的经验,却在青岛遭遇水土不服,连续亏损3年之后,方动了“握手言和”的心思。

决战董家口

稳定了老港区和前湾港区大后方之后,青岛港下一步将是“决战董家口”———在董家口再造一个3亿吨的港口。目前,青岛港在董家口港区自行投资的40万吨级铁矿石码头正在建设中,今年年底将具备简易运营条件,而30万吨级的原油码头也即将开工。

实际上,青岛港早在董家口开发之初,就已布阵董家口。常德传言谈间,对将要决战董家口的信心十足。

根据青岛市政府对董家口港区的规划,专门成立了由青岛市港航局为主导的董家口港区开发建设指挥部,抽调所有可能涉及到港口建设的政府职能部门,目的便是“高效运作”。成立了青岛港口投资建设（集团）有限公司（以下简称“青岛港投集团”）,搭建多元化的融资平台。根据这些规划,未来的董家口港,将践行“地主港”模式。

青岛港投集团副总经理张浩告诉导报记者,“董家口港区将采取运营商自建和'地主港’模式。后者是指由政府委托特许经营机构代表国家拥有港区及后方一定范围土地、岸线及基础设施的产权,对该范围内的土地、岸线、航道等进行统一开发,并以租赁方式,将港口码头租给国内外港口经营企业或船舶公司经营,实行产权和经营权分开,经营者收取一定租金,用于港口建设的滚动发展。”

导报记者了解到,目前董家口除青岛港40万吨级码头外,华能集团的两个码头项目、中石化(600028,股吧)LNG码头项目、青岛港投集团的1个码头均在建设中。

“尽管青岛港投集团一再表示招商引资不是问题,但董家口似乎并未能引起港航巨头的青睐。而且,政府并不了解码头的建设和运营,市场化能解决的问题政府来解决,并不见得能发挥高效率。'地主港’模式国外通行,但不一定能在青岛行得通。”青岛港航界人士对导报记者分析说。

招商局董事长秦晓5日对导报记者说:“港口属于垄断竞争行业,行业门槛比较高,需要一定的财力和经验;而且无通行模式,每个城市的港口运营模式都有所不同。”

秦晓进一步解释说:“一般会有两种模式,像香港、深圳都采用码头运营商各控制一部分泊位来做;另一种方式是大部分北方省市（甚至包括上海、浙江）的资源大多掌握在由港务局转化而来的港口运营商手中。如果采取联合起来做的方式,比较符合北方省市的特点。”

“青岛港口不论是区位优势、岸线资源,还是腹地经济,都有非常好的优势。如果能避免恶性竞争,不互相挖航线,不相互压低价格,形成有序市场环境,则对当地政府、经济以及航运中心的形成都大有裨益。”秦晓如是说。

港航界业内人士分析,“常德传此人个性颇为强硬,青岛港的管理、企业文化都很强势,其决战董家口,估计志不在两三个码头泊位。而港口运营商之间的竞争,不仅仅是拼泊位,不是看谁多挖了几个码头,最终还得靠管理,靠资源配置能力,靠市场。”