农业部渔业局局长李健华日前表示，渔船多、渔民多是我国现阶段的基本国情，捕捞力量过剩、渔业资源过度利用的状况十分突出。
他说，我国捕捞作业方式仍处于粗放式和掠夺式阶段，网具选择性较差，底拖网、多重刺网等在很多地区仍占主导地位，一些地区违规造船问题仍比较突出，非法渔业捕捞活动普遍存在，特别是电鱼等非法作业方式对渔业资源和水域生态环境造成严重损害。
为减轻渔业资源过度利用的状况，我国实施了海洋伏季休渔和长江禁渔制度。这两项渔业资源保护管理制度覆盖了我国沿海11个省份和长江流域的10个省份，涉及捕捞渔船12万多艘。
李健华还介绍，2002年至2006年间，中央财政累计投入转产转业资金11.7亿元，减船近1.8万艘，转产渔民8万余人，对控制和压减捕捞强度、促进渔业产业结构调整发挥了积极作用。