记者刘 涛报道 全国海域使用管理工作会议日前召开，会议总结了《海域使用管理法》实施五年来所取得的成绩和经验，研究部署了当前和今后一段时期全国的海域管理工作。国家海洋局副局长张宏声出席会议并讲话，国家海洋局海域管理司司长于青松作工作报告。海域管理司副司长吕彩霞主持了会议。

据悉，这是《海域使用管理法》实施五年来首次举行的专门研究部署阶段性海域管理工作的会议。于青松司长在报告中提出了今后一段时期的全国海域管理工作要求：一是建设两大体系，二是狠抓两大重点，三是实现八大目标，四是完成十大任务。

海域管理工作要建设的两大体系、狠抓的两大重点是：全国各级海域管理干部要以科学发展观为统领，以贯彻落实中央领导的批示为主线，以配套法律制度和技术支撑两大体系建设为基础，以加强养殖用海和围填海管理为重点，深入推进海域管理和海岛工作，保障海洋经济又好又快发展。

到2010年底，全国海域管理工作要实现八大目标：一是完成海岛保护与开发的法制建设；二是健全海域使用管理法规体系；三是增强海域管理对海洋经济发展的资源保障与宏观调控能力；四是明显提高海域资源节约集约利用程度；五是将全部用海纳入管理，切实维护各类海域使用权人的合法利益；六是根本改善海域使用秩序；七是造就精干高效、依法行政的海域管理队伍；八是改善和创新适应社会主义市场经济要求的海域管理体系和机制。

围绕上述八大目标，要着力完成以下十大任务：认真落实中央领导同志的重要批示，迅速开展海岛立法和海岛管理工作；以贯彻实施《物权法》为契机，大力推进海域管理法规体系建设；以海洋功能区划的实施为重点，完善和健全海洋功能区划管理体系；以百县示范活动为抓手，继续强化养殖用海管理；编制海岸保护与利用规划，不断丰富围填海管理手段；严格细化海域使用权管理，提高海域管理的规范化水平；加强海域使用金的征收管理，进一步完善海域有偿使用制度；大力推进海域使用动态监视监测系统建设，全面提高海域管理科学化水平；加强海域勘界和海岸线修测工作，进一步明确海域管理范围；加大投入和培训力度，切实加强海域管理干部队伍建设。

会上，全国人大法工委陈佳林处长讲解了《物权法》有关内容，国家海洋局咨询中心主任潘新春介绍了海域使用论证评审工作，国家海洋局海域勘界办公室主任高振生就海域勘界工作提出了要求。沿海各省、自治区、直辖市海洋厅局领导交流了各自海域管理工作的计划设想。

来自全国沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅局的主管领导、海域管理处处长，国家海洋局各分局的主管领导、海域管理处处长出席了会议。