该规划是浙江省“十一五”规划体系的重要组成部分，对于保障该省水资源安全，推进海水利用技术和产业健康发展具有重要的指导意义。规划明确提出了2010年和2020年该省海水利用发展目标，确定了海水淡化、海水直接利用、海水淡化技术和装备制造、海水化学资源综合利用等海水利用重点领域。提出“126”建设计划，即“培育一个海水利用工程研究中心、建设二个海水利用产业化基地、实施六大海水利用工程”，形成沿海地区若干个海水利用发展区。

目前，浙江省人均水资源量为2100 立方米，略低于全国平均数2200立方米，特别是沿海地区水资源供需矛盾比较突出。“向海洋要淡水”已成为解决该省沿海地区及海岛水资源匮乏的现实选择。截止去年6月底，该省已建成海水淡化产水能力4.56万立方米/日，占全国海水淡化产水总量的1/3左右，平均海水淡化成本为5元/吨。