海洋财富网综合消息 国务院批复的 《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》 （以下简称 《意见》）中明确海南省要加快发展海洋经济，对此，海南省海洋与渔业厅厅长赵中社有着深刻的理解和认识：国际旅游岛孕育海洋产业，海洋产业撑起国际旅游岛，国际旅游岛最大魅力在海洋。

梳理发展海洋经济的思路

《意见》中提出的6个战略定位之一是：南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。

赵中社表示，站在海南国际旅游岛建设的居高点上，深刻理解南海资源开发和服务基地的内涵，对发展海南省海洋经济有重要意义。 《意见》梳理了海南省发展海洋经济的思路，明确了海洋产业今后的定位。从战略思路来看，一是国家战略选择。南海资源丰富、空间广袤，是突破我国未来面临的资源短缺、空间有限和环境约束等发展瓶颈的战略选择和重要出路，有助于维护我国对南海的主权和拓展我国的战略纵深。二是有利于发挥海南省的海洋资源优势。南海沉积盆地有我国最大的海洋油气田，被称为第二个波斯湾；南海海洋生态环境优美，热带海岸、红树林、珊瑚礁、海岛等海洋旅游资源十分丰富；南海是世界上第二大海上航道，我国进出口贸易的80%是通过南海运输的。上述海洋资源和区位优势是海南省发展海洋渔业、海洋油气化工业、滨海旅游业、海洋运输业的良好基础条件。

带动海洋经济发展方式转变

《意见》在发展海洋经济方面提出：加快发展海洋经济。加大海洋石油资源勘探开发力度，提高海洋油气资源开发利用水平，把海南建成南海油气勘探开发服务和加工基地。适时规划建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备。高起点、高水平推进洋浦开发开放。支持国内大型企业在海南建设修造船、海洋工程设备项目。加强渔业生产安全服务体系建设，大力发展深海养殖业和远洋捕捞业。加强海洋科技研究，发展海洋生物工程和海洋能源利用等新兴产业。

赵中社认为，从海洋产业定位来看，《意见》确定四大海洋产业为海南省海洋经济的支柱性产业，有利于带动海南省海洋经济发展方式的转变。2009年，海南省实现海洋生产总值467.7亿元，同比增长12%，占全省GDP的28.4%，该比例居全国11个沿海省区市第三位。

赵中社说，目前海洋渔业、海洋油气化工业、滨海旅游业、海洋运输业四大海洋产业占海南省海洋生产总值的57.7%，成为海洋经济的先导产业。海南海洋经济正处于成长期，需要保持较高的发展速度，增加海洋经济总量，但是又要注重提高增长的质量和效益，因而必须转变发展方式。

海南省海洋与渔业厅组织编写的 《海南省 “十二五”海洋经济发展规划》提出：滨海旅游业转向世界一流海岛休闲度假旅游目的地发展，海洋渔业由近海向外海和远洋发展，海洋油气化工业由本岛周边勘探开发向西、中、南沙海域延伸开发，海洋运输业由琼州海峡航运转向南海和国际海运运转中心发展，上述海南省的四大海洋产业转向发展，不仅可实现海洋经济结构转型和升级，也将全面提升海洋经济在海南省经济社会发展中的地位。

海南省将大做 “海洋”文章

以国际旅游岛建设为契机，推进南海资源开发和服务基地建设，加快发展海洋经济，实现海洋经济强省的目标，海南省将做怎样的海洋文章呢？

赵中社介绍说，一是加大海洋石油资源勘探开发力度。 《海南省 “十二五”海洋经济发展规划》提出， “十二五”期间加大对西沙和中沙盆地位于琼东南—台西南、珠江口盆地以南，中沙群岛至越南的归仁盆地一线以北的区域，西沙群岛海区等11个重要潜力区开展油气资源勘探。

二是提高海洋油气资源开发利用水平。为了把海南建成南海油气勘探开发服务和加工基地。让海洋油气资源产生经济效益，增加附加值，必须按照 “技术水平先进、经济效益好、环保水平高”的原则，在洋浦经济开发区和东方工业区集中打造绿色效能油气化工产业，逐步形成芳烃、烯烃、甲醇、化肥和精细化工产业。

三是适时规划建设国家石油战略储备基地。海南省发展和改革委员会依据国家石油战略储备规划，近期将洋浦建设国家石油储备基地项目纳入 《海南西部地区开发建设规划纲要》，项目规模计划建设年储备石油300万立方米，项目资金向中央申请投资20亿元；国家成品油储备基地项目，项目规模计划建设成品油储备库容50万立方米~100万立方米，项目资金向中央申请投资10亿元。

四是鼓励发展商业成品油储备基地。为服务好中国石化在南海的开发，海南省编制的 《海南西部地区开发建设规划纲要》筹划在洋浦建设商业成品油储备基地项目，项目规模计划建设成品油储备库容100万立方米，由中国石化公司投资13.5亿元。

五是高水准推进洋浦开发开放。为把洋浦打造成我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地， 《海南西部地区开发建设规划纲要》已将洋浦开发区定位为：以炼化产业为主，上下游延伸，形成油品储备—炼化一体化产业集群；建设面向东南亚的航运枢纽、物流中心和交易基地。

六是加强渔业生产安全服务体系建设，大力发展深海养殖业和远洋捕捞业。把海洋渔业打造成海洋渔业生产和服务基地，推动捕捞从近海向外海和远洋发展，养殖业向深海发展；推动渔业从传统转向现代发展。

七是建立与海洋开发相依存关系的研发和服务体系。 《海南省 “十二五”海洋经济发展规划》包含了 “支持国内大型企业在海南建设修造船、海洋工程设备项目，海洋科技研究，发展海洋生物工程和海洋能源利用等新兴产业”等内容，以便实现海洋产业的互动性。