建设国际旅游岛第一炮打响
海洋财富网综合消息 2010博鳌国际旅游论坛大会，3月21日上午在三亚喜来登度假酒店隆重召开。在美丽的亚龙湾畔，伴着蓝天白云椰风海韵，与会嘉宾围绕“后金融危机时期旅游文化产业的变革”这一主题激情论剑，共谋世界旅游发展大计，为海南建设国际旅游岛支招。
中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，全国人大常委会副委员长桑国卫，全国政协副主席孙家正、厉无畏，澳大利亚前总理霍克，爱尔兰前总理伯蒂·埃亨，世界三大旅游组织负责人，上海合作组织、国际奥委会、博鳌亚洲论坛等国际组织的负责人，国内外政界、商界、学界、文艺界和体育界的知名人士出席大会。孙家正主持了大会的主旨演讲环节。
出席大会的还有：省委书记、省人大常委会主任卫留成，省委副书记、省长罗保铭，省政协主席钟文，省委副书记于迅，以及部分现职、离退休省级领导干部，驻琼军警部队负责人。
刘云山努力把海南建设成中外经济合作和文化交流重要平台
刘云山在主旨演讲中强调，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，应以更主动的姿态、更有力的措施推动旅游和文化的融合，为不断满足人们精神文化需求，为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供新的动力。
刘云山指出，当今世界，旅游业进入一个大调整大发展时期，旅游与文化的关联度、协同性日益增强。旅游品牌与文化品牌深度融合，越来越成为吸引人们旅游的重要动力；旅游消费与文化消费深度融合，越来越成为拓宽旅游市场的重要引擎；旅游创新与文化创新深度融合，越来越成为推动产业升级、提升竞争力的重要支点；旅游产业与文化产业有机融合，越来越成为提升经济效益、创造社会价值的重要源泉。旅游与文化共生共进、一体化发展，是经济发展到一定阶段的必然要求，是时代和社会进步的一种潮流，预示着旅游发展的巨大空间和广阔前景。
刘云山指出，在新的形势下发展旅游文化产业是一个新的重大课题，需要在实践中不断研究探索。一是注意发挥政策的导向作用，加强对旅游文化发展的宏观指导，引导旅游文化产业健康持续发展。二是注重旅游的文化品位，走内涵式发展道路，把提升文化内涵贯穿到发展旅游的全过程，使旅游服务具有深厚的文化含量。三是体现鲜明的文化特色，打造具有独特优势的旅游文化品牌项目、品牌活动。四是坚持开发保护并重，充分考虑文化资源的承载能力，坚持在保护中开发、在利用中保护，促进旅游发展和文化保护的良性循环，实现旅游文化产业的可持续发展。
刘云山强调，开放促进发展，合作才能共赢，推动旅游文化产业发展必须走开放合作的道路。世界博览会即将在上海开幕，我们希望以此为契机，加强同各个国家和地区的合作，促进经济文化交流，推动旅游文化产业的更大发展。中国政府作出了建设海南国际旅游岛的决定，这需要进一步加大开放合作力度，积极探索旅游和文化融合发展的新路子，努力把海南建设成为中外经济合作和文化交流的重要平台。
罗保铭改善民生是打造国际旅游岛须臾不可缺重要组成部分
罗保铭在主旨演讲中以翔实的数据和精辟的分析，向世人展示了海南推进国际旅游岛建设，努力在青山、绿水、蓝天中实现经济的绿色复苏、绿色发展的战略选择。他在演讲中阐述了四点意见：生态是最宝贵的旅游资源，是旅游产品的重要组成部分，是旅游产业发展的重要基础和依托；文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化因旅游得以广为传播，旅游因文化而更富魅力；改善民生是打造国际旅游岛须臾不可或缺的重要组成部分；旅游业是一项开放的产业。
蔡武文化部部长
深入挖掘文化内涵，提升文化品位，是旅游业加快转型升级步伐，实现差异化、品牌化、可持续发展的必然选择。文化产业与旅游产业融合发展，互促互进，相得益彰，将产生巨大的社会效益和经济效益，实现两者的双赢。
邵琪伟国家旅游局局长
深化改革，完善政策措施，努力把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业；加快推进旅游与文化产业的融合，依靠科技进步，推动旅游业向现代服务业发展；加大工作力度提升旅游服务质量，不断提高人民群众的满意度。
塔勒布·瑞法联合国世界旅游组织秘书长
在后金融危机时期，各国政府应该在助推旅游业发展上有更大作为。
谭力昨在论坛大会上宣布《2010海南旅游宣言》，与会人员达成四点共识
将博鳌国际旅游论坛
培育成国际会展品牌
3月21日上午，在2010博鳌国际旅游论坛大会上，发布了《海南旅游宣言》。论坛筹委会常务副主任、省委常委、宣传部长、副省长谭力宣布《2010海南旅游宣言》。来自50多个国家和地区的与会代表一致认为，博鳌国际旅游论坛是后金融危机时期举办的一次非常及时又富有成果的国际旅游文化高端峰会，并达成四点共识。
四点共识
1在联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会的指导下和各国政府的支持下，本着平等、互利、合作、共赢的原则，将“博鳌国际旅游论坛”培育成国际会展品牌，为加强业界经验交流，传播旅游文化，特别是加强旅游目的地之间、各国政府之间和企业之间多层次、多渠道的沟通和对话做出应有的贡献。
2在后金融危机时期背景下，加快发展旅游业具有特殊重要的意义。与会代表注意到，中国政府高度重视旅游业在经济发展中的重要作用，采取了一系列促进旅游业发展的政策和措施，表明了中国政府将旅游业作为战略性支柱产业发展的决心。与会各国和地区愿意共同研究促进旅游业的相关政策和措施，采取切实措施把旅游业作为支柱产业加快发展，为旅游业的发展创造良好的环境和条件,共同促进世界经济的持久繁荣和稳定。
3鉴于旅游业具有敏感性这一特点，应建立世界旅游业界的合作和发展机制，共同应对自然灾害﹑疾病疫情以及经济危机等各种突发事件对旅游业带来的负面影响，使国际旅游业界的合作平台机制化、渠道稳定化、成果实质化。
4在联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会和中国国家旅游局的帮助和指导下，海南省人民政府将担负起东道主的职责，继续长期办好博鳌国际旅游论坛，为论坛召开提供良好的办会条件和优质的服务，欢迎世界各国和各地区在自愿的基础上积极参与论坛的举办。
《宣言》通过前几经修改
在宣读《海南旅游宣言》之前，谭力就《宣言》的形成过程作简要说明。他说，博鳌国际旅游论坛筹委会从论坛筹备伊始就开始酝酿、起草《海南旅游宣言》。从开始酝酿到20日圆桌会上通过，广泛征求了方方面面的意见，几经修改。首先，论坛筹委会正式致函征求了三大国际旅游组织、参会国家的旅游管理部门、中国各省市政府以及部分中外旅游企业的意见，力求使《海南旅游宣言》具有广泛的代表性。在充分吸收上述组织和机构意见的基础上，论坛筹委会对《宣言（草案）》再次进行了修改。其次，联合国世界旅游组织于20日上午召集有关代表举行预备会，再次对《宣言（草案）》进行充分讨论和补充完善。在综合与会代表意见的基础上，对《宣言（草案）》进行了又一次修改。再次，20日下午，出席论坛的联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会负责人和参会各国旅游部长，举行圆桌会，一致通过。
高度评价本次论坛作用
《海南旅游宣言》指出，
论坛对2010博鳌国际旅游论坛举办的时机和作用给予了高度评价。
与会者一致认为：旅游业是就业机会多、带动系数大、综合效益好的最富有蓬勃活力与发展潜力的朝阳产业，旅游业在扩大内需、拉动消费,应对世界金融危机、促进世界和平发展中具有不可替代的作用。同时，旅游业属于敏感性产业，容易受自然灾害﹑疾病疫情以及经济危机等各种突发事件的影响。同时认为：“博鳌国际旅游论坛”是后金融危机时期举办的一次非常及时又富有成果的国际旅游文化高端峰会。与会者一致希望本论坛能够继续举办。
主旨演讲博鳌国际旅游论坛大会
罗保铭：发展旅游要保护好青山绿水
不能忘记海南864万民众福祉
3月21日上午举行的2010博鳌国际旅游论坛大会上，海南省委副书记、省长罗保铭发表主旨演讲时表示，保护好海南的青山绿水，既是转变发展方式、可持续发展旅游产业的核心要素，也是为应对全球环境危机尽一份责任。而改善民生，则是打造国际旅游岛须臾不可或缺的重要组成部分，海南在发展旅游产业，为中外游客提供丰富的旅游产品和人文服务时，一定不能忘记本省864万民众的福祉。
罗保铭表示，来自国内外的1200多名尊贵的嘉宾朋友聚集一堂，共同探讨“后金融危机时期旅游文化产业的变革”，这对推动世界旅游文化产业的发展无疑是一次有力的推动。作为东道主，海南又一次与世界对接，我们将学习借鉴各位的智慧和远见，这将对我们建设国际旅游岛产生深远的影响。在发言中，罗保铭就旅游业创新发展、推进海南国际旅游岛建设，谈了几点思考。
保护生态
把海南建成中外游客的四季花园
罗保铭说，生态是最宝贵的旅游资源，是旅游产品的重要组成部分，是旅游产业发展的重要基础和依托。很难想象，一个生态恶化、环境污染的地区能够成为旅游胜地。所以，保护生态环境就成为发展旅游的首要选择。海南作为一个热带岛屿，生态系统脆弱，保护生态环境更显迫切。
正是基于这样的认识，1999年以来，海南在中国率先启动生态省建设，始终坚持在保护生态环境的前提下发展经济。近年来，海南特别加强了生态建设，3年内退塘还林、营造海防林15.8万亩，筑起了环岛绿色长城；所有市县的生活污水、垃圾处理设施今年底将全部建成，主要城镇生活污水和垃圾处理率将达到70%；加大天然气、沼气、风能、太阳能、生物柴油、核电等清洁能源的开发利用，目前全省清洁能源占一次能源的比重达到30.6%；全省建成了10501个生态良好、环境整洁、庭院经济发展的文明生态村，有的还有农家乐旅馆。近5年来，海南经济以年均11.6%的速度持续增长的同时，大气、水体、海域等环境质量一直保持中国一流水平，森林覆盖率每年增长0.6个百分点、达到59.2%。良好的生态环境，使海南成为国内外游客亲近自然、度假休闲的理想目的地。
今年1月，罗保铭在接受凤凰卫视采访时曾说过，生态是海南的生命。特别是面对当前全球气候变暖，中国总理温家宝在哥本哈根气候大会上，已经向世界作出节能减排的郑重承诺。保护好海南的青山绿水，既是转变发展方式、可持续发展旅游产业的核心要素，也是为应对全球环境危机尽一份责任，“我们将努力把中国的海南岛建成中外游客亲近自然、赏心悦目的四季花园”。
注重文化
国际旅游岛将展现独特文化魅力
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化因旅游得以广为传播，旅游因文化而更富魅力。罗保铭说，上世纪六十年代，一部《红色娘子军》的电影和芭蕾舞剧使海南在中国家喻户晓；七八十年代，《我爱五指山，我爱万泉河》、《请到天涯海角来》这两首歌曲，吸引了无数中外游客畅游海南；前两天，在具有500多年历史的高尔夫文化点化下，沉睡在海口的万年火山岩地，开始焕发出阳光健康、超越自我的文化魅力，也展示出产业发展、财富创造的活力。
罗保铭认为，海南虽然建省时间不长，但有着悠久的历史、地域、民族的文化积淀。比如：有着三千多年历史、被誉为中国纺织史“活化石”的黎锦民俗文化，去年还被联合国教科文组织列入“急需保护的非物质文化遗产名录”；有流传三百多年的琼剧戏曲文化；有以苏东坡“九死南荒吾不恨，兹游奇绝冠平生”为代表的封建王朝的贬官文化；有以海上丝绸之路为代表的蓝色海洋文化；有以热带雨林为代表的绿色生态文化；有琼崖革命武装23年红旗不倒的红色革命文化；有在中国现代史上享誉世界的宋氏三姐妹，洋溢着女性靓丽与智慧的人文之美；还有以世界小姐大赛、高尔夫运动等为代表的现代时尚文化。这些都为旅游产业的发展提供了极大的想象空间和潜能。
他表示，下一步，海南将把创意策划、挖掘提炼、实业投入、包装推介，作为提升旅游产品文化内涵的主攻方向。而此次论坛上政要、专家学者、企业家的睿智高论，将给海南极大的启迪。假以时日，海南国际旅游岛将展现出它特有的文化魅力。
改善民生
要让老百姓及时享受发展的实惠
一个地区，百姓生活富裕、受教育程度高，也是旅游大环境文明和谐的重要保障。
“我经常对我的同事们说，我们在发展旅游产业，为中外游客提供丰富的旅游产品和人文服务时，一定不能忘记本省864万民众的福祉。”罗保铭表示，事实上，多年来，海南在改善民生上舍得投入，从2008年起就决定5年投入452亿元人民币，实施27个重点民生项目，不断提高基本公共服务的标准和普惠水平。目前，多种形式的医疗保险已覆盖全省总人口的85%，九年义务教育也实现了全免费，新型农村养老保险也将在今年底覆盖全省农村。今年，海南还针对岛外需求拉动岛内房价节节攀升的新情况，把保障性住房建设列为“一号民生工程”，下决心解决好中低收入群众的住房问题。当然，改善民生无止境，只要经济发展了，就要让百姓及时享受发展的实惠，这也是我们发展经济的根本归宿和施政者的职责所在。
罗保铭特别强调，作为海南的省长，深感责任重大。他愿在这里重申，海南建设国际旅游岛，要下气力打造中外游客的度假天堂，也要努力建设好海南百姓的幸福家园。
扩大开放
海南建设国际旅游岛的永恒主题
罗保铭认为，旅游业是一项开放的产业。开放带来人流、物流、资金流、信息流，带来不同旅游文化间的交融和资源的整合，为市场的开拓、新业态的发展、旅游业的转型升级创造了先机。
“扩大开放是我们建设国际旅游岛永恒的主题。”罗保铭介绍，这几年，在中央政府的大力支持下，海南实行了落地签证、免签证和航权开放试点等政策，为境外游客来海南创造便利的条件。引进24个国际知名酒店管理集团，不仅给海南带来了先进的管理理念和人才，带来了全球的营销网络，也对海南酒店的管理服务水平是很大的提升。海南与济州岛、冲绳岛、巴厘岛等共同发起举办岛屿观光论坛，形成了旅游合作新机制。海南还与国外36个城市结成国际友好城市，拓展了对外开放的窗口。举办了4届世界小姐总决赛等一系列大型赛事活动，高尔夫国际职业明星邀请赛也将于今年10月在海南开杆，促进了海南与世界文化的交融。博鳌亚洲论坛打造了亚洲多边外交和文化交流的舞台。而这次中央政府批准海南建设国际旅游岛，给予了海南更加开放的产业发展政策。
“我们欢迎国内外有识之士参与合作开发高尔夫、邮轮、游艇、会展、创意、房车、探险以及主题公园、风情小镇等新业态。”罗保铭表示，这次论坛将成为海南又一次面向世界、扩大开放的新起点，海南愿与大家为后金融危机时期旅游产业的转型提升、可持续发展，共同努力。
罗保铭：
这么多人给海南支招
我们很幸运
3月21日论坛开会间隙，海南省委副书记、省长罗保铭成为媒体“争抢”的采访对象。尽管休息时间很短、媒体提问很多，罗保铭仍一一耐心回答。
记者：您参加这次博鳌国际旅游论坛有什么感受？
罗保铭：我觉得，我自己还有我们海南，特别幸运，虽然我们博鳌国际旅游论坛，只有两三天时间，但这么多政要、专家、企业家，为海南把脉，给我们支招开方，甚至给我们强烈支持，你说我们幸运不幸运？我还蛮有幸福感。
记者：前段时间海南板块的股票令人瞩目，下一个阶段，对于新的投资机会，对投资者有何建议？
罗保铭：海南的资源是中国唯一的，确实是比较优质的旅游资源，特别是自然生态旅游资源，很独特。再加上国务院把海南旅游发展纳入国家战略，给了这么多含金量很高的政策，无论是从规划，到政策、到项目、到资金都给了很强烈的支持，加上我们自己的基础，自己的努力，尽管海南现在发展总体水平不高，但是大家对海南发展未来充满预期。股票买的不是预期吗，哪只股票好，不是现在好，是今后好，买的是升值。所以大家对海南板块的股票预期比较好，也是自然的。
记者：两个“暂停”取消了，海南房价会不会再涨起来？
罗保铭：我们之前早就跟大家说得很清楚，通过我们自己的梳理，国家对我们海南发展旅游规划的评审，在这个基础上，我们大概三月底四月初，要把这两个“暂停”放开，所以大家有心理准备。
本报讯昨日，2010博鳌国际旅游论坛大会在三亚喜来登度假酒店隆重召开。文化部部长蔡武和国家旅游局局长邵琪伟在大会上发表主旨演讲。蔡武指出，我国文化建设处于历史最好时期之一，文化与旅游相结合，实现大发展面临大好机遇。当前，我国文化旅游业进入发展转型时期和重要战略
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