国家海洋局局长
2010年1月 北京
一、概况
2009年我国累计发生132次风暴潮、海浪和赤潮过程，其中33次造成灾害，各类海洋灾害（含海冰、浒苔等灾害）造成直接经济损失100.23亿元，死亡（含失踪）95人。
与1989年以来海洋灾害平均状况相比，2009年的海洋灾害直接经济损失低于多年平均值，死亡（含失踪）人数也少于多年平均数（见图1）。

图1 1989～2009 年海洋灾害直接经济损失（亿元）和死亡（含失踪）人数
2009年灾情最严重的省份为广东省，直接经济损失40.01亿元，死亡（含失踪）23人；直接经济损失较为严重的省份为浙江省和福建省，均超过10亿元。

2009年沿海各省（自治区、直辖市）海洋灾害损失见表1。
表1 2009年沿海各省（自治区、直辖市）主要海洋灾害损失统计

本年度我国海洋灾害损失主要由风暴潮（含近岸浪）造成，其中0908“莫拉克”台风风暴潮（含近岸浪）导致江苏省、浙江省和福建省沿海受灾，直接经济损失32.65亿元，死亡（含失踪）7人；0915“巨爵”台风风暴潮（含近岸浪）导致广东省、广西壮族自治区和海南省沿海受灾，直接经济损失24.04亿元，死亡（含失踪）19人。
2009年各类海洋灾害损失见表2。
表2 2009年各类海洋灾害损失统计

（二）主要风暴潮灾害过程
1. 0908“莫拉克”台风风暴潮
台风“莫拉克”于8月9日16时20分在福建省霞浦县北壁乡登陆。受风暴潮和近岸浪的共同影响，福建、浙江和江苏省直接经济损失32.65亿元。
沿海最大风暴增水为232厘米，发生在福建省连江县琯头站；浙江、福建两省沿海共有16个验潮站的增水超过100厘米，其中浙江省8个，福建省8个；沿海共有11个验潮站的最高潮位达到或超过当地警戒潮位，其中福建省长乐市白岩潭站超过当地警戒潮位达88厘米。
福建省受灾人口165万人，农田受淹66060公顷，海洋水产养殖受损7460公顷，其中池塘养殖受损4600公顷，网箱损坏62654个；防波堤损坏9.2公里，护岸受损17.92公里，码头毁坏1167个；船只损毁1152艘。长乐市外文武海堤外堤受损约35米，防浪墙被摧毁，约10米宽的堤顶被巨浪击碎。宁德市霞浦县牙城镇洪山海堤损坏，堤内1200亩滩涂养殖受损。全省直接经济损失19.83亿元。
浙江省池塘养殖受损42209公顷，网箱损坏17474个，海洋水产养殖损失66473吨；防波堤损坏7.73公里，护岸受损6.09公里，码头毁坏100个；船只损毁920艘。全省直接经济损失11.85亿元。
江苏省水产养殖受损20262公顷（12830吨）；防波堤损毁40公里，毁坏码头46个。全省直接经济损失0.97亿元。
台风“巨爵”于9月15日07时在广东省台山市北陡镇附近登陆。受风暴潮和近岸浪的共同影响，广东省、广西壮族自治区和海南省直接经济损失24.04亿元。
广东省沿海风暴增水超过100厘米的验潮站有12个，其中最大增水210厘米，出现在珠海市三灶站。9个验潮站的最高潮位超过当地警戒潮位，其中三灶站超过当地警戒潮位达109厘米。
广东省沿海38个县市331个乡镇受影响，受灾人口167.82万人，死亡13人，失踪6人；农作物受灾面积117439.60公顷；海洋水产养殖损失15900公顷（41000吨）；损坏防波堤726处、塘坝624座、护岸768处。台山市北陡镇部分江海堤被冲毁，大面积禾苗被淹，工业、农业和交通运输业、水利等方面均受到灾害影响。珠海市多处低洼地区被淹，堤防设施被冲毁，雷蛛垦区万亩鱼塘被淹。全省直接经济损失23.93亿元。
广西壮族自治区北海、钦州和防城港沿海三市受灾人口6.91万人，海洋水产养殖损失283吨，堤防损坏0.42公里，护岸损坏7处。全省直接经济损失0.10亿元。
海南省损毁船只一艘，直接经济损失20万元。

3. “04·15”温带风暴潮
4月15日，渤海沿岸发生一次强温带风暴潮过程，河北省、天津市、山东省因灾造成直接经济损失6.20亿元。
沿海最大风暴增水发生在河北省沧州市黄骅站，为176厘米，最高潮位超过当地警戒潮位34厘米；河北省曹妃甸、京唐港、天津塘沽、山东龙口等多个验潮站风暴增水超过100厘米。
河北省沧州市受灾人口5万人，水产养殖受损7000公顷（1000吨），防波堤损坏3.5公里，护岸受损3处。全省直接经济损失0.70亿元。
天津市3人死亡，6人失踪，防波堤损坏3.7公里，护坡损坏350平方米，大港油田公司630多口油井停产。全市直接经济损失2.49亿元。
山东省受灾人口6.5万人，水产养殖受损2270公顷（7000吨），防波堤损坏5.4公里，护岸受损2处，船只损毁24艘。全省直接经济损失3.01亿元。
2009年风暴潮（含近岸浪）灾害过程及损失见表4。
表4 2009年风暴潮（含近岸浪）灾害过程及损失统计

（二）主要海浪灾害过程
1. 0903“莲花”台风浪
0903号热带风暴“莲花”于2009年6月18日14时在南海生成，台湾海峡21日13时至22日11时出现了4.0米到6.0米的巨浪和狂浪；东海南部出现了4.0米到5.5米的巨浪。福建省崇武站22日11时观测到3.5米的大浪，广东省东部、福建省和浙江省南部沿海多个海洋站观测到2.0米到2.5米的中到大浪。
受其影响，福建沿海海域共损失各类渔船256艘，死亡1人，海水养殖损失12680公顷，防波堤损毁1.76公里，护岸损毁2.18公里。因灾造成直接经济损失3.36亿元。
2. “10·29”冷空气浪
10月29日至11月5日冷空气浪过程影响了我国大部分海域，中国近海出现了4.0米到6.0米的巨浪到狂浪，其中位于黄海的浮标观测到4.0米的巨浪，位于东海的浮标观测到5.5米的巨浪。本次冷空气浪过程造成辽宁省海水养殖损失400公顷，防波堤、护岸等损毁3.35公里，并造成沿海多处码头、海上工程设施损毁。因灾造成直接经济损失7550万元。
2009年海浪灾害过程及损失见表6。
表6 2009年海浪灾害过程及损失