王文权:从各自为战到合纵连横

来源:大众日报   发布时间:2015-05-21 01:07:14 

海洋财富网综合消息 20097月,国务院批准了辽宁沿海经济带发展规划,标志着“辽宁五点一线经济带”建设正式上升为国家战略,辽宁发展迎来新的机遇。目前,山东全省上下正在全力打造山东半岛蓝色经济区。同属于环渤海地区的沿海省份,辽宁的经验有哪些可以借鉴?作为重要基础设施之一的港口又该如何整合?

两会期间,本报记者和辽宁日报记者谢文君一起,就以上问题对山东辽宁两地人大代表进行了采访,倾听了两地代表对山东半岛蓝色经济区发展的有关建议。

人大代表、锦州市市长王文权老家是东营利津县,见到家乡的记者,格外热情。谈起辽宁沿海经济带上升为国家战略的事情,王文权认为,港口整合是推进该项战略实施的关键一环。

王文权介绍,辽宁五点一线经济带主要包括大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海产业基地、辽西锦州湾沿海经济区、辽宁丹东产业园区和大连花园口工业园区,规划总面积 582.9 平方公里,起步区面积为219.86平方公里。“一线”是指,从丹东到葫芦岛绥中 1443公里的滨海公路。

王文权说,当初规划出来后最难整合的是港口,因为丹东、大连、盘锦、营口、锦州、葫芦岛等6个城市都有港口。每个城市的港口都一心想发展壮大自己,彼此间暗自较劲儿。

各自为战的状况在 2009年终结。为使辽宁沿海经济带上升为国家战略,省里对沿海6个城市的港口进行统筹整合。大连港和锦州港实现了强强联合,大连港拥有锦州港股份两亿多股,占到30% 多。锦州港也借势提速,由最初年吞吐量 5000万吨,现在正向亿吨港口迈进。

王文权介绍,过去6 个城市各自为战,互不往来,港口间的竞争相当激烈。辽宁沿海经济带战略实施以来,6 个城市间的联动多了起来,相互交往也更趋频繁。去年锦州开展了“百万锦州人游大连”活动,而大连也组织了图书、文艺演出进锦州等活动,这样双方资源得以充分整合,在政府拉动下,民间经济往来也日益活跃起来。

王文权感慨地说:“发展沿海区域经济,港口抱团打天下的时代已经到来。山东打造半岛蓝色经济区,港口间的整合也不可避免。”

“港口结构要尽快调整,集装箱发展速度在国际金融危机下开始减缓,码头建设需要调整,沿海港口的发展需通盘考虑。”全国人大代表、青岛港集团董事局主席常德传建议。

常德传代表的建议得到了全国人大代表、威海市委书记王培廷的认同。王培廷代表告诉记者:“威海港是个小港口,如果单纯从自己角度出发,也想发展壮大,但是那样和其他兄弟港口形成恶性竞争。去年青岛港和威海港合作后,很好地实现了优势互补,也使得威海港顺利渡过难关。”

常德传代表介绍,“2009 年春节前后,我先后走访考察了威海港、烟台港、龙口港、日照港、连云港,与兄弟港口携手并肩,开拓了更为广阔的供需合作前景,实现了港企联盟、合作发展。”2009 年,在全国港口吞吐量普遍下滑的情况下,青岛港逆势而上,实现了 5.1% 的增速;在全国港口集装箱作业普遍下滑15%-20% 的情况下,青岛港集装箱却实现了2.4% 的正增长。

为推进山东半岛蓝色经济区建设,我省也正在加紧制定省内港口资源整合计划。常德传代表介绍,目前,青岛港、日照港和烟台港已经结成战略同盟,三方互相参股也正在考虑中。尽管整合并非一帆风顺,势必面临大大小小的阻力,但常德传代表依然抱有充足信心:“聚沙成塔,握指成拳。相信一个东北亚国际港运中心很快就会在山东半岛崛起,成为助推山东半岛蓝色经济区发展的重要支撑!”

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