全国海水利用现场经验交流会在青岛召开

贯彻落实海水规划推广交流经验技术促进产业发展
全国海水利用现场经验交流会在青岛召开

中国海洋报记者杨威

为进一步贯彻落实《海水利用专项规划》，推广交流海水利用相关技术和经验，促进海水利用产业健康快速发展，10月29日～30日，国家发展和改革委员会与国家海洋局在青岛联合召开了全国海水利用现场经验交流会。国家发展和改革委员会副主任姜伟新、国家海洋局局长孙志辉出席会议并作重要讲话。山东省副省长王仁元和青岛市委副书记、副市长崔锡柱先后致辞；国家海洋局副局长陈连增和国家发展和改革委员会环资司司长赵家荣先后主持会议。会前，中共山东省委副书记、青岛市委书记杜世成，中共山东省委常委、常务副省长林廷生还会见了姜伟新副主任、孙志辉局长一行。

国家海洋局局长孙志辉在讲话中指出：海水淡化已日益成为世界范围内蓬勃兴起的朝阳产业。目前，有120多个国家在应用海水淡化技术，海水淡化日产量约3775万吨，其中80%用于饮用水，解决了1亿多人的供水问题。许多国家政府为了解决日益紧缺的淡水资源危机问题和促进海水淡化产业发展，在加大资金投入的同时，大力施行鼓励发展海水淡化的政策措施。

孙志辉局长认为，大力推进海水利用工作是当前摆在我们面前的一项紧迫的战略任务。他说，我国是世界上严重缺水的国家，全国600多个大中城市中有400多个城市缺水，其中严重缺水的有108个。解决我国沿海地区淡水资源短缺问题，除大力开展全面节水，提高水利用效率和实施必要的跨流域调水外，实施海水有效替代，优化沿海水资源结构已经成为缓解沿海地区日益尖锐的淡水供需矛盾的一项科学抉择。发展海水利用已成为目前节约型社会建设、东部沿海地区经济持续快速发展、海岛开发利用和保护的迫切需要。

孙志辉局长指出，实现海水利用工作跨越式发展正面临前所未有的良好机遇，我国的海水利用现在处于历史上难得的发展时期。一是党中央、国务院对海水利用工作的高度重视；二是《海水利用专项规划》的颁布实施为我国海水利用事业发展提供了宏观指导和科学部署；三是全社会逐渐形成了关注海水、利用海水的意识；四是我国海水利用规模技术基本成熟，具备了产业化条件。

孙局长还提出了进一步做好海水利用工作的几点建议。一是进一步推动《海水利用专项规划》的贯彻实施；二是加强海水利用技术自主创新能力建设，缩短与国外差距；三是建立海水利用质量监督管理体系和标准体系，实现海水利用规范化管理；四是做好海水利用功能区选化和环境影响评价；五是加大海水利用宣传力度，营造全社会共同推进海水利用工作的良好氛围。

国家发改委副主任姜伟新在讲话中指出，此次全国海水利用现场经验交流会议开得非常成功，十分适时，达到了总结经验、布置工作的目的。他表示，在明年上半年，国家发改委还要与国家海洋局联合召开一个沿海大中型企业海水利用经验交流会，充分贯彻落实《海水利用专项规划》。

姜伟新副主任认为，我国海水利用产业化发展取得了重大进展，沿海各地海水利用工作力度明显加大，对海水利用的认识有了很大的提高。与此同时，他要求与会代表要统一思想，充分认识加快开发利用海水资源的重要性和紧迫性。姜伟新副主任强调，做好“十一五”海水利用工作应注意把握五个问题：一是坚持政府宏观调控与发挥市场机制作用相结合；二是坚持海水有效替代与优化沿海地区水资源结构相结合；三是坚持海水利用与保护海洋生态环境相结合；四是坚持突出重点与全面推进相结合；五是坚持引进消化吸收与自主创新相结合。

对于加快海水利用近期重点工作，姜伟新副主任指出，应从加大结构调整力度、加快推动技术进步、完善海水利用政策保障机制、加强海水利用法制建设、切实加强组织协调等几个方面入手，确保完成《海水利用专项规划》提出的发展目标。

来自山东、浙江、天津、上海、大连、青岛等省市有关部门，以及黄岛电厂、大连石化等企业和中国电力企业联合会的代表，分别介绍了各自的经验和新进展。国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所所长屈强还介绍了海水利用现状和发展趋势，并结合刚刚完成的阿联酋考察的经验，详细分析了目前我国海水利用技术与国外的差距，启发了大家的思路，收到了良好的效果。会议期间，代表们还现场考察了山东黄岛电厂海水利用示范工程和奥运会帆船中心海水源热泵、太阳能、风能等项目。

据悉，我国目前海水利用已具备一定的基础。海水利用技术基本成熟，取得一批创新性科技成果，完成千吨级或万吨级示范工程，具备产业化发展的条件。我国已建成运行的海水淡化水产量约为12万立方米/日，在建和待建的工程规模为38.1万立方米/日，淡化水吨水成本已经降到5元左右。

沿海各省、区、市发改委、经贸委（经委）、海洋厅（局）分管领导和负责海水利用工作的同志，以及相关企事业单位代表共130余人出席了会议。