山东省海洋管理向纵深发展 “三化”水平不断提高

来源:农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局   发布时间:2015-05-21 04:09:00 

来源:信息宣传中心 2007年2月1日
2006年,省厅不断加大工作力度,海域使用管理向纵深发展,法制化、科学化、规范化水平进一步提高。根据国家宏观调控要求,在海域使用管理上突出抓了严格控制围填海和强化基层管海能力两大重点。启动了海域使用规划编制工作,加快全省海洋功能区划体系建设,到2006年底,市级海洋功能区划基本编制完成,正在进入审批程序,县级区划完成80%,为基层科学用海管海提供了更加明确具体的依据。强化监督检查措施,加大了对海域使用申请、公示、论证、报批,海域使用权招标、拍卖、价值评估,海域使用金减免等制度规范力度,确保了各项程序更加严格。截止2006年底,全省新确权海域使用项目1772个,批准海域使用面积4万多公顷。累计审批海域使用项目8376个,确权面积25.4万公顷。年征收海域使用金2.23亿元,其中省级审批用海项目1.27亿元。25个海域使用管理示范县建设工作全面展开,设立乡镇海管站90多个,在册海洋协管员260多人,对加强用海初审和日常监督管理、提高基层管海能力和效率,减少用海矛盾纠纷发挥了重要作用。

在海洋开发利用中,本着开发与保护并重的原则,进一步加强海洋环境保护工作。2006年,进一步加大了海洋环保基础设施的投入和人员的培训力度,取得显著成效。沿海7市及6个县海洋环境监测技术手段和人员素质有了新的提高,其中6处海洋监测机构通过了国家海洋计量认证。对30多项海洋、海岸工程进行了核准、审核。新建2个市级特别海洋自然保护区、7个海洋渔业资源保护区。制定了山东省渤海生态治理和资源修复方案,印发了《山东省赤潮应急预案》、《山东省防风暴潮、海啸、海冰灾害应急预案》和《山东省海上溢油事故应急预案》,为提高海洋应急反应能力打下了制度基础。

扎实有效地推进近岸海洋综合调查与评价(908专项)工作。按照国家总体方案要求,认真制定规划,切实抓好人员培训,加强管理和质量监督,系统上下密切配合,海岛、海岸带和海域使用现状调查试点顺利,近海生物生态和化学调查、近海经济生物资源调查已经完成,有关海水增养殖、沿海社会经济情况调查和数字海洋信息系统建设正有条不紊进行。扎实做好海域勘界工作,目前县际线基本完成,其他省市际线正在抓紧协调签定中。同时,组织开展了海域使用动态监视监测系统建设试点工作,制定了建设方案,确定了技术支撑单位,在利用现代信息手段,进行科学管海方面迈进了一步。

2007年2月1日

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