发布时间：2007-1-24 信息来源：农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局
在农业部渔业局和渔政指挥中心的统一领导以及黄渤海区三省一市渔业行政主管部门的支持配合下，黄渤海区局精心组织，周密部署，圆满完成了2006年度专属经济区渔政巡航管理任务。

一、渔政巡航管理工作基本情况

2006年，黄渤海区局共组织渔政船出海检查99航次，累计巡航1002天，航行6380小时，航程67065海里，消耗柴油1614.8吨。巡航检查过程中观察外国作业渔船8艘次，观察中国渔船789艘次，登临检查中国渔船1021艘次，处理违规渔船395艘次。2006年度的专属经济区渔政巡航工作主要有以下特点：

(一)加强渔政巡航的组织领导。黄渤海区局成立了专属经济区巡航管理领导小组，渔政处专人负责组织安排，渔政总队负责具体实施，相关业务处室大力配合。各省市渔政管理机构指派专人分管巡航工作，把专属经济区渔政巡航管理作为工作重点来抓。巡航过程中，以海区局5艘渔政船为主，省市渔政船为辅。每个航次巡航时间为10到15天，同一时段至少有2艘以上渔政船参与巡航，其中至少1艘为海区局渔政船，担任海上指挥船，负责海上指挥调度和沟通协调工作。

（二）强化渔政巡航的日常管理。一是根据《专属经济区渔政巡航管理规定》要求，组建海区专属经济区巡航船队。今年的专属经济区巡航船队由海区局5艘、三省一市11艘（辽宁省5艘，山东省4艘，天津市、河北省各1艘）共16艘渔政船组成，另外确定了4艘后备巡航船。二是根据指挥中心下达的年度巡航计划，详细安排部署巡航任务。三是加强监督，检查落实。强化进出港报告制度，充分发挥卫星C站作用，全程监控巡航船的巡航情况。四是强化统计汇总制度。每航次结束后，及时督促各巡航船及时上报巡航表格，并分门别类进行统计汇总，做好资料收集整理工作。五是加强法律法规培训，不断提高巡航队伍素质。除在“护渔2006”海上专项行动部署会议上，对参与联合检查的部分船员进行培训外，2006年12月25日在河南郑州还举办了一期渔政巡航管理培训班，通过不间断地培训，提高巡航管理队伍的综合执法素质。

（三）突出管理重点，提高管理效果。2006年专属经济区渔政巡航管理工作主要抓了涉外渔业管理和“护渔2006”海上专项执法行动两个方面。

1、积极开展涉外渔业管理工作

一是切实加强中韩暂定措施水域的巡航管理。全年安排巡航33航次，累计巡航405天，航程26224.4海里，消耗柴油637.2吨，登临检查中国渔船336艘，查处违规作业渔船162艘。通过对中韩暂定措施水域的日常巡航，加强对中、韩双方作业渔船的管理，有效维护了渔业生产秩序，维护了渔民的合法权益。

二是积极开展中韩执法交流活动。根据《2005年度中韩渔业执法会谈纪要》精神，中韩两国渔业执法公务员各3人，于5月22日至5月29日分别乘对方国的渔业执法船进行执法交流。10月下旬，中韩双方又开展了渔业执法公务员互访活动。通过两次执法交流，进一步增进了了解和友谊，为今后更好地开展工作，顺利实施《中韩渔业协定》奠定了基础。

三是积极开展北太平洋公海渔政巡航管理工作。根据农业部渔政指挥中心《关于2006年北太平洋公海渔政巡航方案的通知》要求，黄渤海区局派出中国渔政118船于6月24日至7月27日前往北太平洋公海执行渔政巡航暨中美联合执法任务。这是一次责任大、任务重、时间长、困难多的巡航，也是对渔政巡航管理工作水平的一次综合性检验。中国渔政118船2006年6月24日从养马岛渔政基地码头起航， 2006年7月27日顺利返回基地，历时34天，航时800多小时，航程7800余海里，收发各类信息612条，取得280分钟录像资料，3000多张照片资料；观察渔船16艘次，登临检查1艘次，慰问渔船1艘次，圆满完成了北太巡航暨中美海上执法任务，树立了中国渔政的良好形象，表明了我国是一个负责任国家的鲜明立场。

2、积极组织开展“护渔2006”海上专项执法行动，查处“三无”和“三证不齐”渔船。全年共组织开展了四次海上专项执法行动，出动渔政船24艘次，参与执法人员478人次，累计巡航293天，航程19715海里，登临检查渔船455艘，其中合法作业渔船328艘，违规渔船127艘，现场处罚渔船108艘，扣港处理渔船19艘。通过开展“护渔2006” 海上专项执法行动，严厉打击海上非法捕捞行为，较好地维护了海上作业秩序，巩固了近年来海洋捕捞渔船管理工作所取得的成果。

2007年1月25日