通讯员王晓娟 记者罗 茜报道 近日，南海海域使用管理百县示范活动工作联合检查圆满结束。由国家海洋局、国家海洋局南海分局、广东省海洋与渔业局、广西壮族自治区海洋局、海南省海洋与渔业厅组成的检查组，先后赴广东省惠来县、遂溪县、廉江市，广西壮族自治区合浦县，海南省乐东县、儋州市等6市（县），对当地海域使用情况进行了联合检查，抽查结果为良好。

被检查的6市（县）共同特点是，均在被批准为“海域使用百强示范县”后成立了海域使用管理示范县建设活动领导小组，现已形成政府、海洋行政主管部门、财政局、公安局等部门齐抓共管的局面；制订了海域使用管理示范县建设实施方案并予以落实；普遍成立了乡镇海洋管理机构，建立了三级联动管理服务机制，协助县级海洋行政主管部门履行管理职责。

其次，南海区6市（县）海洋功能区划均已编制完成。各地在编制过程中能够作到科学规划，合理布局，明确划定养殖用海区，在日常监督、管理中对非养殖区从事养殖的行为限期清理、整顿。此次检查中未发现违反海洋功能区划审批用海的现象。各市（县）积极探索养殖用海海域使用管理新举措，提高了乡镇参与管理的积极性，在招标拍卖、海域使用权抵押登记等方面进行了有益尝试。海域管理“三无”现象明显减少，养殖用海确权发证率显著提高。其中，遂溪县、合浦县养殖用海确权发证率均超过90％，廉江市达到了95％。

第三，各市（县）认真落实海域使用金征缴制度，养殖用海者均能够及时、足额缴纳海域使用金；对转产转业的渔民从事养殖实施优惠政策。廉江市调整了养殖用海征收海域使用金数额，北部湾划界后转产转业渔民用海申请优先审批。儋州市结合具体用海类型，对渔民养殖用海减免一定比例海域使用金，减轻渔民负担。

2007年1月25日