“加快发展海洋经济，拓展新的发展空间。”“扶持临港工业，建设临港物流园区，培植骨干企业，推动港口经济快速发展。”烟台《政府工作报告》中，关于加快发展海洋经济，努力拓展新的发展空间的论述，让与会代表、委员们欢欣鼓舞。如何进一步突出海洋经济的战略地位，成为“两会”期间烟台代表、委员的焦点话题之一。

强化海洋兴市观念

“港口承载着城市的希望，海洋孕育着美好的明天。”谈到发展烟台海洋经济，姜清春代表这样说。代表、委员们认为，要合理开发和利用海洋资源，优化海洋产业结构，实现海洋经济发展与资源环境相协调，因地制宜地开发近海海域，加快发展临港工业、港口物流服务业和临港旅游业，努力将烟台建设成为大型现代化港口群、枢纽型现代物流区、可持续发展示范区为一体的现代化临港产业基地，烟台成为海洋经济强市和环渤海地区门户城市指日可待。

大力发展海洋经济，对烟台有何深远影响？朱光辉委员认为，海洋支柱产业、新兴产业快速发展，可提升烟台优势海洋产业国际竞争力，改善海洋生态环境质量，形成具有特色的临港、临海产业经济带，海洋经济就能成为地区经济新的增长点。

代表、委员们认为，烟台发展海洋经济有着得天独厚的优越条件，必须采取有力措施，努力实现新的更大突破，使海洋经济成为地区经济的重要支柱。为此，要充分认识发展海洋经济、建设海洋经济强市的重要性、必要性，坚持一手抓陆域经济、一手抓海洋经济，把工作中心从抓陆域为主，转到陆海开发并重上来，做足做活海上文章，全面促进海洋综合开发，形成整体合力。同时，注重海洋生态环境保护，坚持服务经济建设，积极推进海洋经济增长方式的转变，确保全市海洋经济的持续、快速、健康、有序发展。

提高海洋渔业层次

2006年，烟台市海洋经济硕果累累：全市海洋产业总产值658亿元，其中渔业总产值达到412.2亿元，同比增长20%；水产品产量203.3万吨，同比增长6%。

经过海洋经济结构调整，烟台海洋经济已进入到一个新的发展阶段，海洋渔业发展呈现澎湃之势。一些代表、委员认为，烟台海洋经济要取得突破性发展，整个海洋渔业的发展要按照一个链条状、复合式的模式去运作。不仅如此，更要搞好产业布局，启动建设一批海洋经济龙头项目，加快发展海上养殖、远洋捕捞、海洋化工、海洋生物、海洋环保等特色鲜明的海洋产业。

面对丰富的海洋资源，烟台如何进一步发掘蓝色潜力？边佩全委员认为，必须立足于烟台实际，以转变海洋经济增长方式为主线，重点调整优化海洋产业结构和区域布局，注重海洋生态建设与环境保护，体现烟台市海洋经济发展特色。积极推进渔业和渔区经济结构调整，大力发展海水增养殖业、海洋捕捞业、水产品加工及配套服务业和休闲渔业，实现传统渔业向现代渔业转变，数量型渔业向质量型渔业转变。

凸现港口经济优势

代表、委员们认为，烟台沿海10处主要港口中，烟台港芝罘湾港区、龙口港区、蓬莱港区和莱州港均为国家一类口岸，烟台近可以连接环渤海经济圈和东北、华北、华东等各大经济区，远可以沟通日本、韩国、朝鲜、俄罗斯等国家的港口城市。宋祥罡代表说：“烟台要充分利用深水大港和区位优势，着力引进培养关联度大、集聚度高的产业，形成以港口海运为先导，临港工业为支柱，港口物流业为补充，滨海旅游业为特色的产业之间、产业群之间开放协同、高效低耗的新型产业体系。”

“发展临港经济首先要依托港口，挖掘潜力，发展有自己特色的港口国际物流，找准切入点。”边佩全委员认为，烟台要利用港口现有条件，大力发展临港工业，着力培育大运输量、大吞吐量的产业项目。其次要瞄准东北亚国际物流中心，区域性旅游度假中心和工业旅游中心的目标定位，大力发展港口物流业和临港旅游业，这样才能有力促进临港经济，乃至整个城市经济的发展。（刘新国）

2007年2月3日