海域使用管理制度的基本原则是：(1)海域属于国家所亨氅孕型；(2)鼓励开发利用发展经济的原则；(3)统筹规划综合管理的原则；(4)海域有偿使用的原则。…?o·什么是海洋功能区划?我国海洋功能区划工作开始于什么时间? 。。…．． 海洋功能区划是根据海域的地理位置、自然资源状况、自竺环境条件和社会需求等因素而划分的不同的海洋功能类型譬，用来指导、约束海洋开发利用实践活动，保证海上开发的经济、环境和社会效益。同时，海洋功能区划又是海洋管理的基础。． 国家海洋局于1989年7月开始，会同沿海省、自治区、苎譬市，以及部分高等院校和科研机构开展了全国海洋功能曼掣工作。经过长达4年的努力，在汇总各省(市、区)区划的基础上，完成了全国海洋功能区划工作。