以“评估”为契机,提升自然保护区的管理水平

来源:王诗成   发布时间:2015-05-21 01:40:32 

一、贝壳堤岛保护区独具特色

滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区,作为海洋类型的海洋资源自然遗产的国家级自然保护区,具有鲜明的特色,它既是海洋资源的重要遗产,也是人类的重要宝贵财富,具有重要的保护和科学研究价值,这一保护区对研究海岸线的形成发展、海洋生态环境的变化、黄河变迁以及促进生态和谐都具有重要意义。

二、各级政府、部门高度重视

建立这一保护区得到了省政府和省直有关部门的高度重视,特别是得到了滨州市委、市政府和无棣县委、县政府的大力支持,是他们最早认识到保护区的重要价值并做了大量工作,没有盲目开发,把保护区的核心区保护下来,并积极争取设立国家级自然保护区,地方也经历了一个由不自觉到自觉、由不认识到认识的过程。确切地说,贝壳堤岛作为一种原始不可再生海洋资源,具有重要的特殊保护研究价值,这种资源一旦破坏很难恢复,地方政府采取有力措施把它保护起来就功不可没。当然这其中也有很多科学家的建议起到了很大推动作用。

三、以评估工作为契机,促进保护工作提升

管理评估是国家对保护区进行规范管理的重要手段,而作为保护区主管部门,仅仅把国家级保护区争取下来,不等于就是把保护对象保护好了,还必须按设立保护区的要求采取措施管理好、保护好。国家七部委文件下发后,滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区管理局在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下,按照文件确定的十项指标,进行认真的、实事求是的自查、自评,边查边改,做了大量卓有成效的工作。这次来,我感觉老蔡(注即保护区管理局局长蔡兴昌同志)像变了个人似的,又黑又瘦,让人感动。没有这种精神,保护区的工作很难上台阶。

四、正确面对存在问题

当前保护区面临的最大问题,就是保护区划得保护管理面积过大,一下划了8万多公顷,占了无棣县国土面积的近一半,把许多重点企业和村庄都划在保护区里面,既难管理,又影响开发。严格地说,保护区真正需要认真保护的就是贝壳堤,并不是越大越好。这主要是在当初设立保护区,认为越大越好批,但造成了面积大了很难保护的难题。适当时间调整保护区的面积是实事求是的科学态度。该保护的一定要保护好,该调整的一定要调整下来。当然了,古老的贝壳堤、新建的保护管理单位,由于保护区成立时间较短,必然存在这样那样的问题和不足,也存在怎么在保护中发展、在保护中建设的问题。我希望,通过这次国家级评估,保护区管理局要按照国家七部委的文件要求,根据这次评估会专家提出的建议进行认真整改,切实提升管护水平。我相信,滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区一定会保护得更好!

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