要像管理城市一样管理海洋

来源:王诗成   发布时间:2015-05-21 01:42:34 

烟台市各级政府十分重视海洋管理工作,政府管海的能力逐步加强。烟台市委、市政府提出要像管理城市一样管理海洋,坚持强化、规范、服务的理念,推动海洋管理工作不断发展。烟台市委、市政府将示范区建设列为全市重要工作,专门制定了实施意见,成立了由分管市长为组长、20多个部门负责人为成员的示范区领导小组,加强对示范区工作的领导。充分说明烟台市的海洋综合管理工作力度大,不愧为全国海洋综合管理的一面旗帜。

目前,全省各地在海洋与渔业管理中存在一手软、一手硬的问题,渔民失海问题突出。管海,要坚持法制化管理、科学化管理、规范化管理,不能随意改变海域用途,只顾上项目、搞工程,不顾及渔业的利益不行。一个工程上去了,几百渔民失业了,影响稳定。环评的恶性竞争问题要研究,这样下去,不利于我们行业的形象,也影响行业的发展。环评不搞不行,与其他一起搞也行不通,因为对象和内容不同。

龙口市依港而兴,依港而建。龙口港一旦形成规模,对龙口经济的拉动作用将十分明显。港口板块经济能带动石油储备、液化、造船三大产业,因此,政府应制定优惠政策,大力支持龙口市港建设。填海造地土地部门收取的40%没有法律依据。一个城市的成功是港口的成功,蓬莱、海阳港发展快,主要是政府支持,优惠政策多。赵克志副省长对港口建设十分重视支持。我曾多次建议省及沿海政府应进一步研究出台一些优惠政策,加快港口快速发展。

莱州市海洋管理工作各个方面比较到位,做出了很大成绩。莱州港口版块经济需进一步做大做强,港口是国家重要的基础设施,要做好依港兴市的文章,这是大战略。莱州港的定位,我认为要立足莱州湾乃至黄河三角洲建设区域性大港。要围绕区域发展进行港口运作。莱州市要搞好渔港经济区建设,现在只建避风渔港不行,要建中心渔港,要把加工区、经济区结合起来,做好莱州湾现代化渔港经济区的文章。莱州市有条件高起点规划建设滨海旅游区,把108千米黄金海岸线规划好建设好。要把莱州湾生态整治作为一件大事提到议程,要建设莱州湾生态保护区、湿地保护区,要与国家搞好海洋环境监测共建工作。要做好渔业资源修复工作,建设莱州湾渔业生态修复基地,研究实施修复项目,保护好莱州湾生态环境。要高度重视特别保护区和海洋湿地保护区建设,要积极申请,搞好建设,保护好我们的海洋环境。

烟台市要加强重大政策研究,重点研究渔民失海问题、规范赔偿问题、污染防治问题、生态修复整治问题、海域使用拍卖问题等,使海洋管理真正走上科学化、法制化、规范化的轨道。

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