据日本《读卖新闻》1月6日报道， 日本政府计划向也门政府提供30米以上级别的巡逻艇10艘，以帮助也门政府打击索马里海盗。
报道称，为了强化也门在亚丁湾和红海约 2500公里海岸线沿岸的警卫队作战能力，日本政府将会以政府开发援助（ODA）的形式向也门无偿提供资金援助。最快将会在2012年交付10艘巡视船。
巡逻艇相当于武器，因此有违反日本宪法中“武器出口三原则”中不向外国出口武器的原则。但是这次作为例外处理，因此也门政府和日本政府签订并交换了“约定文书”。该文书中规定：第一，巡视船只限定于打击海盗用途；第二，未经日本政府许可，不得转让给第三方。
索马里海域最近频发海盗劫船事件。09年高达215件，约为前一年的2倍。现在除日本海上自卫队以外，约有30个国家的40多艘海军舰船在执行打击海盗任务。但是现在面临海域沿岸国家的警卫队作战能力低下、需扩充装备和培养人才的难题。