海洋财富网综合消息 圣诞节炸机未遂事件已经过去半个多月，但这起事件的影响却仍然余波未息，反恐特别是如何加强国土安全再一次成为美国上下热议的新话题。5日，美国总统奥巴马与相关官员召开会议并发表讲话，宣布了一系列加强安全的措施。然而分析人士指出，美国的国土安全仍然面临严峻挑战。

参加5日会议的有涉及美国国家安全工作的20多名高官，包括美国国务卿希拉里、国防部长盖茨、国土安全局局长纳波利塔诺、中情局局长帕内特和联邦调查局局长米勒等人。但会议取得的具体成果并不太多。奥巴马主持的这次会议主要是检讨在炸机未遂事件中的失误之处，是对有关部门的问责。奥巴马在随后举行的新闻发布会上主要强调两方面的问题，一是加强情报系统的改革，包括情报搜集和分析工作。例如：加强对恐怖嫌疑人的监控工作，增加禁飞名单上的人员等等；二是加强国际国内航班的安全检查工作，包括采取新的安全扫描措施、增加机场排爆队伍、增加航班上安全人员等等。奥巴马表示，为了防止未来再发生类似事件，美国需要情报系统、国土安全部门、执法系统以及涉及的所有工作人员能够按要求负责任地工作，收集、分享、组合、分析情报，并且在此基础上采取迅速有效的措施。奥巴马还表示，他将在未来几天内宣布一些更具体的办法，未来美国的安全反恐措施将进一步加强。

不过，为了避免全面回归单边主义的反恐路线，奥巴马强调，尽管制造炸机未遂事件的阿卜杜勒穆塔拉布与也门境内的恐怖分子有联系，但他不会因此将所有关塔那摩监狱的恐怖嫌犯遣返也门，也不会停止关闭关塔那摩监狱的步伐。

分析人士指出，圣诞节未遂炸机事件尽管看来不算特别大的事情，但却暴露出美国安全的“系统性缺陷”：阿卜杜勒穆塔拉布在实施炸机阴谋之前已经在美国情报部门的监控名单上，但却毫无阻碍地登上了飞机；阿卜杜勒穆塔拉布此前曾经在也门受训，也门早已成为反美恐怖主义的大本营和训练地，美国却对此掉以轻心；阿卜杜勒穆塔拉布去年5月曾经试图申请英国一所“有问题的学校”而引起英国政府重视被禁止入境，但由于阿卜杜勒穆塔拉布不在英国的恐怖分子监控名单上，因此英国没有及时将这一情报转给美国。正如反恐专家、哈佛大学教授大卫·格根所指出，“美国国境线上满是漏洞”，所有这些问题不得不让奥巴马重新正视美国的反恐和加强国家安全问题。

正如媒体所报道的，在发生炸机未遂事件之后，美国人最希望奥巴马通过此次会议回答的问题是“美国如何能够有效防止恐怖袭击”？而这对于奥巴马政府来说，则是一个难以解答的问题。尽管奥巴马在讲话中强调了多项加强安全的措施，但美国的国土安全从未来一段时间看来，仍然令人充满忧虑。

首先，安检设备的不足将使得美国的安全面临更多挑战。目前，美国的安检手段仍主要通过金属探测器实施。这一设备于上世纪70年代启用，目前已经暴露出许多缺陷，难以跟上恐怖分子“花样翻新”的手段。为此，在炸机未遂事件之后，美国政府要求机场和航空公司加强安全检查的力度，许多机场准备引入全身扫描设备。预计在2014年以前，美国总共将有900个全身扫描设备投入使用，但短时间内难以完全到位，而且这一设备既不可能完全杜绝恐怖袭击的发生，也因为暴露隐私过多而引发越来越多的争议。

其次，全球的安检手段、设备难以完全统一，即使美国航班加强了安全检查，也无法遏制恐怖分子从境外进入美国本土。

此前不少专家已指出，仅仅通过更新设备难以制止恐怖袭击的发生，需要将情报和设备结合起来。美国的情报系统自“9·11”以来，已经有了4个不同的恐怖分子数据库，但面临数量庞大的追踪名单，有关部门确实勉为其难。而此次炸机未遂事件表明，美国与在反恐战争中与其走得最近的英国也未能实现情报共享，全球的反恐合作更是需要相当长的时间才能实现。

更令人关注的是，美国的国家安全与反恐密切相关，许多人预计，美国的反恐政策会因此再次发生一些改变。奥巴马自上任以来，在反恐和加强国家安全政策方面一直致力于与布什政府拉开距离，淡化“全球反恐战争”的提法。然而，正如美国《时代》周刊所说，现在的“基地”组织已不仅仅意味着“本·拉登”，也门更已成为基地的另外一个大本营，松散的小规模恐怖组织日益增多，带有个人色彩的恐怖袭击替代了精心的策划，成为袭击的主要方式，对美国的国家安全构成严峻挑战。同时，向阿富汗增兵3万、将反恐战争重点放在阿富汗能否从根本上铲除恐怖主义，为美国国家安全提供保障也开始引发怀疑。不少人认为，炸机未遂事件也许会让奥巴马加大应对恐怖威胁的力度，奥巴马政府有可能重举“全球反恐战争”的旗号。