根据国家海洋局《关于开展“海盾2006”专项执法行动的通知》精神，自4月份以来，上海市海洋局组织中国海监上海市总队在辖区内开展了大规模的案源排查工作。经过认真排摸、深入调查，该市查处了今年的首起“海盾”违法用海案件。目前，此案已结。

上海市总队执法人员在4月14日和21日，赴金山区进行海域使用情况排查。在检查过程中，他们发现上海某投资发展有限公司在未取得海域使用权证的情况下，占用金山车客渡码头东、西两侧海域，实施了填海筑堤工程建设，涉嫌非法用海。执法人员随即到该公司及相关单位进行了调查、取证，并对有关人员进行了询问，制作调查询问笔录数份。后经该局研究决定，对该公司违法用海案正式予以立案、处理，并将其确定为2006年上海首起“海盾”案件。

经查，当事人上海某投资发展有限公司自2005年10月26日起，在未取得海域使用权证的情况下，擅自占用海域864.5亩，其行为违反了《海域法》的有关规定。依据《海域法》第四十二条的有关规定，上海市海洋局依法对违法当事人作出了“退还非法占用的海域，恢复海域原状，并处43万余元罚款”的行政处罚。

5月29日，上海市海洋局向违法当事人发出了《行政处罚听证告知书》。6月9日,发出《行政处罚决定书》。6月21日，违法当事人向指定银行如数缴纳了罚款。该市首起“海盾2006”专项执法行动案件告结。（海 讯）

2006年7月7日