海洋财富网综合消息 今年下半年以来，随着辽宁沿海开发开放步伐的加快和滨海路的贯通，黄海北部辽东沿岸成了世人注目的黄金海岸。如何适应黄海北部海洋经济发展面临的新形势，在庄河的大开发、大开放中谋求海监工作的更大作为，记者近日对庄河市海洋与渔业局分管海监工作的副局长王景泉进行了专访。王景泉在对近年来市大队执法情况进行了认真梳理的基础上，进一步明确了今后的工作方向和明年的工作思路。

一是进一步明确执法重点。王景泉介绍，去年海监与渔政整合以后，庄河市海监执法人员的数量、执法装备、执法手段以及对海上违法活动的震慑力度都上了新台阶。在去年违法罚款额突破1000万元的基础上，今年截至11月底，罚款数额已经达到了600多万元。一些历史遗留问题得到了解决，长期拖欠的海域使用金被追回，基本杜绝了用海不办证、办证不交钱以及少批多占、无故拖欠海域使用金等违法违规现象。

王景泉说，从今年纠正和处罚的海上违法类型看，主要是养殖用海中的违法行为。因此今后的海监执法仍然要坚持以养殖用海为主。养殖用海既是庄河用海面积最大的用海类型，也是产业规模最大、从业人员最多、容易发生海上违法行为的用海类型，是庄河市海监执法的重点所在。

二是要进一步加强对围填海活动的执法监管。日前，国家发改委与国家海洋局联合下发了《关于加强围填海规划计划管理的通知》，要求海洋行政主管部门及其所属的海监队伍要加强对围填海项目的监督检查，并明确了检查监管重点。由于近年来庄河市海洋开发动作频繁，围海活动明显增多，对这方面的执法监管，庄河市海监大队已经积累了一些经验。

王景泉说，从今年2月起，庄河市海洋与渔业局派出执法人员96人次、执法车辆32台次，沿全市海岸线进行了一次围填海专项检查，测绘检查围填海工程46个、围填海面积近7400亩。主要检查了围填海工程的审批办证情况、海域使用金缴纳情况、占用海域情况等。此后，他们对海监大队在每宗围填海项目中从事前到事中、事后的动作都进行了明确，即事前放线、事中监督、事后检查。海监执法人员与市局海洋管理科随时沟通，及时掌握每宗新申请和新审批的围填海项目的基本情况。执法人员在围填海施工前介入，利用电子档案，按照批准的海域位置、面积，请有资质的测绘单位现场放线，设立界址标志，以免因施工偏差发生违法行为。施工过程中，他们始终与工程负责人保持接触，把违法行为消灭在萌芽状态。事后再以实际核查面积与审批电子地图作以对比，取得了较好效果。王景泉表示，根据目前庄河市的发展情况，各种围填海行为在今后有增多的趋势，必须按照国家海洋局的通知精神加强对围填海活动的执法监管。

三是高度重视各种用海矛盾的调解。王景泉认为，随着黄海北岸这条黄金海岸线的形成，庄河市各类用海矛盾急剧上升，并有可能进一步上升。这就要求海监大队在保障用海人合法权利、化解用海纠纷、保持社会稳定、构建和谐海洋上下功夫。他介绍说，这两年由于庄河市海监力量的壮大和执法手段的增多，在调解用海矛盾上表现了较强的能力。庄河市政府有时把用海矛盾直接批到海监大队解决，这也表明了海监大队的地位在不断提高，得到了社会各界的认可。因此，庄河市海监大队今后要在克服用海矛盾、维护用海秩序、保障用海人合法权益上下功夫。