11月27日，为期5天的第三届东亚海大会圆满落幕。来自世界各地的高层政府代表、地方官员、企业代表、专家、学者以及其他利益相关者等1400多人在大会期间深入研讨了东亚海地区相关海洋的议题，建立了有效的区域合作机制，在东亚海地区可持续发展和气候变化方面达成了高度共识。 “这次东亚海大会取得了多项重要成果，是一次具有里程碑意义的大会。”东亚海伙伴关系计划理事会主席蔡程瑛博士这样评价。

各国政府统一认识共同发表宣言

在大会上，与会专家深入探讨了全球气候变化对东亚海地区的影响，强烈建议东亚海地区联合起来，以加强海洋和海岸带综合管理来推进东亚海地区可持续发展战略的实施和应对气候变化。菲律宾总统阿罗约在部长论坛上发表讲话时呼吁：当前气候变化的形势迫切需要东亚海地区各国联合起来，相互支持与协作，共同应对气候变化，实现东亚海地区可持续发展。

11月26日，东亚海地区11国海洋部长在听取了大会学术总结报告和与会代表的发言之后，达成了高度共识，共同发表了《马尼拉宣言》，并相继发表讲话。他们纷纷表示将按照《马尼拉宣言》的内容，与其他成员国共同努力，认真履行承担的义务，积极推动东亚海可持续发展战略计划的实施，为应对气候变化作出应有的贡献。这是东亚海地区各国首次在气候变化上达成高度共识。

国家海洋局国际合作司司长张占海认为，《马尼拉宣言》的签署必将极大地促使东亚海地区高度重视应对气候变化和可持续发展工作。据悉，《马尼拉宣言》的主要结果和建议将在今年12月召开的哥本哈根气候峰会上宣读，这表示目前东亚海伙伴关系计划对全球实施可持续发展战略和应对气候变化具有重要的参考和指导作用。

确定法人地位 增强区域协调能力

“这次会议一个非常重要的亮点就是东亚海伙伴关系计划从此具有了法人地位，该项目成为东亚海地区区域机制后将迈入一个新的时代。东亚海伙伴关系计划在短短15年时间就从一个项目变成了具有法人地位的区域机制，这在国际上都是很罕见的。”蔡程瑛博士在接受记者采访时表示。

在此之前，虽然东亚海伙伴关系计划经过十多年的发展，已经成为东亚海地区海洋管理领域最具有影响力的项目，但是它作为一个由全球环境基金资助、联合国发展计划署实施的地区项目，没有独立的国际法人地位，这在很大程度上约束了该项目在东亚海地区发挥更大的作用。这次包括中国在内的8个国家在部长论坛上签署了承认东亚海伙伴关系计划国际法人地位的协议。 “这对实现东亚海地区可持续发展以及应对气候变化，加强东亚海海岸带综合管理的实施具有重大意义。”国家海洋局孙志辉局长指出。

蔡程瑛博士指出，东亚海伙伴关系计划法人地位的确定，使其角色和定位随之发生了重要的变化，它已经不再是过去几个国家合作的项目，今后将发挥作为东亚海区域协调机制的作用，具有对东亚海区域各国政府开展海岸带综合管理、实施东亚海地区可持续发展和应对气候变化等工作的统一协调和综合指导能力。同时，东亚海伙伴关系计划将不单独依靠全球环境基金的资助，可以独立地募集资金，更有效地推动项目的实施。

搭起东亚海地区最广泛的交流合作平台

“这次东亚海大会为各方代表搭起了一个广泛的对话和交流平台，使各利益相关者进行直接对话，交流海洋保护和管理的经验、知识，共享海岸带综合管理和海洋可持续发展的成果，确定共同的战略和解决问题的办法。”东亚海伙伴关系计划执行主任洛提拉教授在大会学术报告总结时指出，虽然东亚海区域各国存在文化、政治和经济上的差异，但是东亚海伙伴关系计划使他们越来越意识到：东亚海整个区域的海洋和水域是相互连接、相互影响的，东亚海地区的可持续发展关乎各国未来的发展利益。

与会专家纷纷表示，这次大会提供了广泛的交流和对话平台。英国普利茅斯海洋实验室的普兰特教授告诉记者，英国普利茅斯海洋实验室的展览内容吸引了很多参观者，他一直在展位旁向参观者耐心地介绍运用卫星遥感监测技术对海洋研究的重要性，同时他还在研讨会上作了这方面的学术报告，得到了很多专家的认同。其间还被邀请参加青年论坛，给大学生们讲课。

印度尼西亚环境部海洋监察员巴姆邦认为，这次会议为专家和管理者搭建了一个面对面沟通的平台。他这几天听取了很多专家的报告，也参观了大会展览，对海岸带综合管理的重要性和应对气候变化的迫切性有了深入的了解，积累了很多海岸带综合管理的经验，这些对他今后开展海洋管理工作有很大的启发和借鉴作用。

新加坡南洋理工学院学生胡慧珍是第一次参加青年论坛，她觉得这次国际会议提供了一次非常难得的学习机会，其间结识了很多热爱海洋的异国朋友，与其他国家的学生一起学习和讨论，听了许多场学术报告，还参观了大会展览，收获很大。她表示，回国以后要鼓励更多像她这样的年轻人参与到保护海洋、关爱海洋的行动中。

凸显中国广泛的参与力和影响力

中国一直是东亚海伙伴关系计划的积极倡导者和推动者，高度重视和评价该计划的活动和作用，积极履行义务和承诺，为东亚海计划的实施作出了重要贡献。与以往一样，中国政府高度重视三年一度的东亚海盛会，积极组织中国代表广泛参与这次东亚海大会的各项议程，一方面展示中国在海洋管理、环保、科研、应对气候变化等方面的成果，另一方面展示和推广中国在海洋和海岸带综合管理方面的实践经验，从各个层面广泛地凸显中国的影响力和参与性。

国家海洋局局长孙志辉代表中国政府出席部长论坛，签署了关于承认东亚海环境管理伙伴关系计划国际法人地位的协议和《马尼拉宣言》，这表明我国政府对这次会议的高度重视。同时在这次大会上，来自国家海洋局办公室（财务司）、海域和海岛管理司、海洋环境保护司、国际合作司、海洋发展战略研究所、第一海洋研究所、第三海洋研究所、国家海洋环境监测中心等的领导和专家，以及辽宁省、山东省、天津市、厦门市、东营市等沿海省市海洋主管部门的领导和代表，均积极参加大会的相关议程。他们以精彩的学术报告和展览形式展示了中国海洋领域的管理经验和研究成果，进一步彰显了中国在海洋领域的国际影响力。同时，与会中国代表通过这次会议深入了解了国际领域在海洋综合管理、环境保护、防灾减灾等方面的最新学术观点和科研实践成果。