资料图：台军基地部署的“爱国者”防空导弹发射架

海洋财富网综合消息 美国外交政策网站9日透露：奥巴马政府准备重启向台湾出售武器。目前白宫已将军售清单提交国会审批，清单中包括美台此前签署协议中的大部分武器，但可能不包括F-16和潜艇。

报道称，奥巴马总统访华三周后，美国政府正在准备宣布向台湾出售武器，而这可能会导致中美两国间微妙的关系复杂化。另据台湾地区政府消息透露，清单中包括美台此前签署协议中的大部分武器，但可能不包括F-16和潜艇。不过，此军售仍可能导致自今秋开始复苏的中美军事关系再次陷入停顿。

台湾地区官方消息表示：“的确将会有一揽子军售计划，但他们从来没有告诉我们上面所列出的具体内容。以目前从其他渠道所获取的信息来看，此次或未来军售中似乎都不会包括 F-16战机。”据称，台湾地区“国安会”副秘书长何思本周已前往华盛顿，并且正在就军售事宜与美国政府协商。

一直以来，奥巴马政府都在谨慎对待是否继续对台军售、采取何种形式以及何时恢复这些问题。据台湾地区官方消息透露，为使中美关系实现开门红，美方官员总是避免与台湾地区“外交官”接触，也几乎没有向他们透露军售信息。

报道称，白宫官员曾告知台湾方面不要提出采购 F-16战机的要求，这样他们也就不需要对此进行回绝。而这一情况与小布什当政时如出一辙——当时，台湾地区官员曾先后三次试图向小布什提交购买 F-16战机的信件。据台湾官方消息透露，当时白宫官员也告诉他们：“不要这么做，现在这个时机并不好。否则，你就会听到你不想听的答复。”

奥巴马政府也告知台湾方面，只有在奥巴马总统结束访华之行后、前往丹麦首都哥本哈根之前，才可能会发表军售声明；但是，目前奥巴马访问丹麦的时间已被推迟至12月18日。对此，台湾地区媒体表示希望奥巴马能在从联合国气候变化大会归来后不久作出这一决定。

文章称，尽管在公众场合大都保持沉默，但已有美国政府官员暗示军售行动的确正在向前推进。事实上，今年9月国防助理部长奇普·葛雷森（Chip Gregson）就已表示：“我可以向你保证，这届政府不会放弃为台湾提供防卫所需防御设备及服务的承诺。”

而今年7月在华盛顿举行中美战略与经济对话期间，中方已明确且直接地告诉美国国务卿希拉里，中国反对美国对台湾的任何新军售。而且，今年6月，美国国防部副部长米歇尔·弗卢努瓦(Michele Flournoy)访华期间，中方也极力游说美方放弃预定的对台军售。而且，中方还在弗卢努瓦访问期间，同意恢复中美间的军事对话。

令人担忧的是，中国政府可能会因此再度中止这一合作（而之前已至少中止过一次），并且会采取其他惩罚措施，抗议即将发生的对台军售。此前，2008年，继布什政府批准对如军售后，中国便中断了与美国的军事关系。不过，一些专家却表示这并非什么巨大的问题。

其中，新美国安全中心亚洲事务专家亚伯·登马克指出：“考虑到11月份奥巴马总统和胡锦涛主席在北京所商谈的广泛议题，我认为先反对，然后继续前进。”

目前，台湾地区官方已拨款约40亿美元以购买66架 F-16战机，但台湾官员对此交易并不抱任何希望。而且，最初协议所提及的台湾方面可能会购买柴电潜艇之事的可能性也不大。

此外，对于美国国会来说，F-16战机的销售也是件棘手之事：他们担心一旦减少该型战机的外销量减少，那么它的生产线就有可能被关闭。不过，当白宫将其已决定的军售清单提交国会后，只有参议院外交事务委员会主席约翰·克里（马萨诸塞州民主党议员）和众议院议长南希·佩洛西（加利福尼亚州民主党议员）有权拒绝，但两人似乎都没有这样做的迹象。

在台湾地区政府与小布什政府所签署的军售条约中，曾有大量武器被排除在外，其中包括“黑鹰”直升机和“爱国者”导弹系统，而这两者都有望出现在新的对台军售清单中。而且，就在临卸任之前，小布什还促成了一些对台军售，这中其包括“阿帕奇”直升机和驱逐舰。

现任奥巴马政府明显支持美国对台一贯政策，包括坚持《台湾关系法》，而这便确保了美国将帮助台湾维持其防御能力。然而，多年以来，美国对台军售已然变成了一个政治难题，它更像是一种象征性的举动，而非对台湾海峡两岸突出且日益严重的力量不稳的战略考量。大陆政府会继续在台湾地区对面部署导弹，据估计现在能够打到台湾导弹已经超过了1300枚。

对此，一位亚洲专家表示：“这些军售至少部分是对大陆在台湾地区进行军事建设的回应。中国军事部署并没有体现出两岸友好关系。”一旦美国正式宣布对台军售，毫无疑问就会引来太平洋两岸专家的各种评论，既会有人因此赞美奥巴马支持台湾的坚定立场，也会有人因此谴责奥巴马对中国的挑衅。不过，在因访华之旅遭受尖锐批评后——在白宫方面看来，这种批评既是不公平的，也是没有根据的——奥巴马政府正打算谱写新剧情。

对此，一名亚洲专家表示，白宫可能将军售声明视作“总统北京之行指责的批判”，因为这与人们有关“奥巴马在讨好中国”的认知截然相反。不过，这位专家接着表示，美国对华政策不可能通过一次访问就判定其正确还是错误。