坚持科学发展 推进强省建设

来源:大众网   发布时间:2015-05-21 02:02:25 

海洋财富网综合消息 我们所要实现的经济文化强省,就是要强在人均占有上,强在人均收入上,强在人均财政支出上,强在老百姓福祉上,强在不断实现优化的经济结构上,强在经济增长方式的根本转变上,强在有竞争优势的市场主体上,强在文化的的亲和力、凝聚力、创新力、影响力和保障力上,强在社会和谐上,强在生态文明上。

建国60年尤其是改革开放30多年来,山东发生了历史性巨变,全省经济一直保持较好的快速发展态势,尤其是近几年主要经济指标稳居全国前列,成为名副其实的经济大省,对我国经济增长的贡献也越来越大。如今,从新的历史起点出发,山东正在大力实施经济文化强省战略,努力实现从大到强的新跨越。

紧迫而艰巨的任务

山东省地区生产总值在 2008年已达到 3万多亿元,占全国生产总值的10.3% 。经济总量的增长为解决今天我们面临的诸多发展难题特别是改善民生提供了重要的物质基础。但还应看到,我省虽是经济大省,却还算不上是经济强省。因为作为经济大省的山东同时也是人口大省,看上去颇为庞大的经济总量让9400 多万人来平均,就很难称得上“民富省强”了。2008年山东人均GDP 居全国第7位,人均财政支出仅居第22位。2008 年山东的人均地区生产总值为 3.3万元,而江苏为3.95万元;山东的人均地方财政一般预算收入为2078 元,而江苏为3558元;山东的职工平均工资为26404 元,而江苏为 31667元。由此可见,山东存在的差距是比较明显的。同时,傲居华夏的齐鲁文化 无 人 小觑,但我们还不能说自己是文化强省,近几年我省出现的文化名人和名作品相对较少,尤其是缺少在国内外影响力大的文化产业。从全国发展来看,目前有许多省提出建设经济文化强省,而且有许多省份已将其某些重点发展规划纳入了国家发展战略加以推进,显现出对经济文化强省发展的巨大推动作用,这对我省来说也是很大的竞争和压力。省委书记姜异康同志在 2009年省委党校秋季开学典礼上的讲话中提出“必须加快推进经济文化强省建设”的新要求,构建了建设经济文化强省“一线三点”的总体布局,明确了工作的新思路和目标任务。如何站在科学发展新的起点,尽快实现由经济文化大省向经济文化强省跨越,就成为我们面临的紧迫而艰巨的任务。我们所要实现的经济文化强省,就是要强在人均占有上,强在人均收入上,强在人均财政支出上,强在老百姓福祉上,强在不断实现优化的经济结构上,强在经济增长方式的根本转变上,强在有竞争优势的市场主体上,强在文化的亲和力、凝聚力、创新力、影响力和保障力上,强在社会和谐上,强在生态文明上。这些都是科学发展的新要求。

归根到底要靠科学发展

进入新世纪后,我国已步入了市场化、工业化、城镇化、信息化和国际化快速发展的新时期,促进经济文化发展的因素更加复杂,而要利用好其有利的因素对经济文化发展起到积极的推动作用,就必须以科学发展观为统领,不折不扣地实现科学发展。只有在科学发展中才能解决诸多的问题,才能有效推进由大到强的转型。实现科学发展,要求不断提升自主创新能力,才有利于培育出核心竞争力,推动企业向产业高端移位,从而不断培育出新的竞争优势,获得高附加值,增强市场竞争力。实现科学发展,要求必须转变经济增长方式,也才有利于解决高能耗、高物耗、高污染、低附加值的状况,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和社会管理创新转变,实现可持续发展。只有实行科学发展,经济的强势增长也才能转换到依靠三次产业的协调带动作用,特别是改变以往过分倚重第二产业发展的带动作用,要向产业结构的协同带动作用要效益、要速度。只有依靠科学发展,才能将文化事业和文化产业的发展摆到更加重要的位置加以推进,形成文化产业竞争优势,不断提升文化软实力;只有依靠科学发展,才有利于完善经济发展与社会发展的协调性,不断改善民生。不断改善人民生活,既是发展的根本目的,也是发展的持久动力。将富民与强省并列提出和努力实现两个平行不悖的奋斗目标,在二者的统一中不断增强人民群众的幸福感,表明我们在巩固执政基础、提高执政能力上有了更深刻、更清醒的认识。

在科学发展中创出三点支撑新优势

促进山东实现由大到强的新跨越,必须围绕推动和实现科学发展这条主线,坚持高点定位、强化多点支撑,实施重点带动战略,不断创出山东发展新优势。

在科学发展中实现高点定位的新突破。按照加快建设经济文化强省的新部署,强有力地贯彻落实高点定位、率先科学发展的要求,在工作中就必须突出体现思想境界高、目标追求高、工作标准高、发展质量高、综合效益高;在发展布局上做好融合、开放和辐射带动的文章,更有效地融入长三角经济区、环渤海经济区、东北亚国际经济合作区,向黄河中下游广阔腹地拓展辐射,在更高层次和更广阔的领域扩大开放,拓展在国际发展的更大空间,并加快发展山东半岛蓝色经济区,培育有竞争优势的文化产业,尽快建成我省的现代产业体系,形成独具的以科技支撑的核心竞争力,以及培育出更多的国内外知名品牌等,迅速形成在激烈竞争中保持率先科学发展的强劲态势。

培育出由多点支撑的发展新优势。建设成经济文化强省应体现在科学发展中形成的诸多新优势上,而新优势的形成需要从这样几个方面培育:1.打造我省的现代产业体系。要培育以科技支撑的高产、高效、优质、生态、安全、产业链不断延长的现代农业体系;培育我省的钢铁、汽车、船舶、化工、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流、文化产业等重点支柱产业体系;培育出既有传统产业集群,又有产业链高端的产业集群体系;培育出对区域经济发展有带动作用的大公司大企业集团,并能带动中小企业发展的协作配套新体系;围绕现代产业体系培育出名牌产品群。2.以抓文化事业建设满足人们日益增长的精神文化需求,并凝聚力量,把人们的注意力引导到干事创业上来;同时,需要将文化产业尽快培育成我省的重要支柱产业,使文化产业成为我省新的重要经济增长点。3.破解人才支撑难题,以优势人才队伍支撑经济文化强省建设。必须制定培育优势人才的政策措施,尤其是形成政策体系,以及建设我省适应经济文化发展需要的高层次人才培养工程。4.以科技支撑经济文化强省建设。强省必先强科技。提升我省的科技创新能力,需要建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的经济文化科技创新体系,使我省充满创新活力。5.积极实施环境支撑战略。良好的硬环境和软环境是吸引和凝聚人才、资金和技术等要素的磁力场和孵化器,因而政府、企业和社会各界应携手共同打造和优化环境,突出打造好投资环境、吸引人才的环境、生态环境、可持续发展的环境等,让环境支撑成为建设经济文化强省的一大亮点。

利用重点带动战略促进区域发展新格局的形成。目前我们面临的国际市场结构、国内经济文化发展环境都发生了新变化,因而建设经济文化强省就需要调整发展思路,需要实施新的重点带动战略,进而实现协同发展、和谐发展、可持续发展。实施重点带动战略,必须以全力打造山东半岛蓝色经济区、推进黄河三角洲高效生态经济区、建设胶东半岛高端产业聚集区、建设日照精品钢基地和加快省会建设发展为战略重点,带动资源要素向这些战略重点区域聚集,打造出各具特色和优势的新的经济增长点,进而推动我省形成区域成长性强的、协调发展的、经济和生态效益好的区域发展新格局。

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