海事执法人员检查锚地小交通运输船。

海洋财富网综合消息 11月12日上午10时，南京海事局“六小船”集中整治活动正式拉开帷幕。记者随同该局执法人员在大厂海事处辖区水域对小交通船和废油船进行检查，发现在宝塔水道岸边有7、8艘小废油船集中在一起，船上无人。大厂海事处执法人员告诉记者，这些是之前已经被海事部门查处的无证船舶，被勒令停靠岸边禁止作业。

体型小 危害大

“六小船”指的是长期在南京长江水域内非法航行、停泊、作业的小渔船、小吸砂船、小住宿电焊船、小废油船、小交通船和小砂石运输船。这些船舶体型小，总长多在20米以下，但船况差，航行设备简陋，救生设备不齐，通讯设备缺乏，经常超载运输，严重扰乱水上通航秩序，极易引发水上突发事件。

南京海事局辖区内的“六小船”总数在300艘左右。小住宿电焊船大多集中在南京滨江一带，其脏乱差的外观和种种非法行为给南京滨江开发建设带来极大的负面影响。一些无证无照的小住宿电焊船长期非法占用通航水域，且停放随意，有的甚至在饮用水取水口附近进行修船作业，修船和船上生活产生的垃圾更是随意抛弃，严重影响南京滨江地区的形象。在外轮锚地，也时有小交通船在外国籍船舶附近兜售物品，影响恶劣。

小吸砂船多在大桥以上水域活动。非法采砂会使长江江底水流发生改变，从而使桥基河床发生变化，严重者可致使桥基悬空，造成桥梁塌陷，同时还会使江底形成空洞，容易导致江堤坍塌，并给防洪安全带来严重影响。小废油船环保意识淡薄，常常将接收到的没有利用价值的油污水私自排放入江，造成二次污染，直接威胁南京市民饮用水安全。

而小渔船和小交通船则极易造成群死群伤的后果，形成社会不稳定因素。2007年以来，南京长江水域内渔船发生事故险情9件，渔船翻沉6艘，落水17人，其中6人死亡失踪。

“六小船”极易产生违法行为，成为影响南京水域安全和稳定的不定时“炸弹”，是南京长江水域及沿江的安全、发展、开发、开放的“牛皮癣”。

集中执法 根除隐患

为了根除隐患，维护水上安全，南京海事局从今年11月12日开始到明年1月底，集中执法力量，重点治理小交通船、小废油船和小砂石运输船，明年2月到6月底，重点治理小吸沙船、小渔船及小住宿电焊船，兼顾其他三类“六小船”。明年7月1日至12月31日，将继续抓好整治后续工作，巩固既往成果，严防“六小船”问题反弹，同时总结整治经验，分析存在问题，固化行之有效的监管方式方法，建立长效监管机制，进一步提高“六小船”监管水平。

记者在执法现场了解到，目前计划整治的小废油船和小交通船是“六小船”整治中的难点重点。“小废油船与小交通船流动性强，时常利用夜间或凌晨作业，给监管带来较大难度，并经常从事非法载客、打捞废铁、非法修理船舶，甚至还存在偷窃等行为，造成较多水上治安事件。此外，小废油船主要在栖霞油轮锚地、扬子锚地、仪征油轮锚地等危险品聚集区以及其他锚地和停泊区作业，这些区域船舶密度大、危险品多，一旦发生事故，后果不堪设想。交通船则易引发群死群伤事故。”大厂海事处副处长赵春忠说。

“小废油船和小交通船的整治是否到位，直接关系到‘六小船’整治的成败。”南京海事局副局长蒋永龙说，“希望非法从事生产作业的‘六小船’主动停止航行、作业。可以整改到位的，应当立即到主管机关办理相关手续，取得船舶证书、船员证书和相关生产作业资质；无法取得船舶证书、船员证书和相关生产作业资质的，应当永久性停止航行、作业，并按照有关规定停泊；整治期间，‘六小船’应当配合有关机关实施监督检查，服从管理，不得拒绝或者阻挠。”