海洋财富网综合消息 10月21日~26日，由国家海洋局副局长王飞担任组长、环境保护部污防司司长翟青为副组长的海洋环保联合执法督察组 （渤海组）先后对河北唐山，辽宁葫芦岛、盘锦和大连的海洋环境保护情况开展检查。督察组听取了各地方政府的海洋环保自查情况汇报，实地检查了当地海洋污染防治和生态保护措施落实情况，对影响海洋生态环境的问题进行实地督察，圆满完成了联合执法督察任务。

发展与环保的双赢

深秋的曹妃甸没有丝毫的萧瑟，在这里，记者时刻能够感受到建设的火热。“在保护中发展、在发展中保护，是我们最基本的思路。”河北省唐山市曹妃甸工业区管委会副主任董朝晖不断重复的这一理念，得到了督察组的广泛认同。作为国家首批循环经济试点产业园区，建设项目认真执行环评“三同时”已经成为一种自觉。不仅如此，园区“吃干榨尽”的产业链条让废弃物总量大大减少，也让海洋环境的压力减至最低。

在年吞吐量千万吨的煤码头，一座座煤山的粉尘并没有随风飞扬，高科技含量的防风抑尘网和喷淋设备功不可没。

穿过大片的芦苇湿地，是大片的红色海滩，这就是闻名于世的辽宁盘锦红海滩。以石油开采、加工为支柱产业的盘锦，对海滩湿地的保护并没有束缚其经济发展，自然和谐的生态环境反而成为城市的名片，吸引着大批游客与投资者，也带动了盘锦的产业升级。目前，盘锦的经济总量已经上升到辽宁省的第三位。

在大连，大连港货运码头的搬迁工作已经提上议程。 “未来这里将成为高档住宅区，环保条件更好的新港正在建设。”大连港集团有限公司副总经理徐建说。而对大连海域水质影响最大的大连化工股份有限公司、中石油炼油项目的搬迁改造工作也正在同步进行。

在对两省的督察中，经济建设与海洋环保协调发展的理念不断被提及，而实践中的成就也正展现着这一理念带来的成果。

海洋环保需多方联动

“督察组到来之前，我们刚刚完成了省内的自查工作，环保、海洋、发改、农业、建设等多个部门组成的领导小组的协同效应已经显现。”河北省环保厅厅长姬振海说。此次自查工作累计出动陆域巡视车辆40余车次，行驶近千公里，一批原先由于部门职能掣肘而难以解决的问题迎刃而解。

“两省各部门齐抓共管、通力合作，按相关法律法规的要求，自查、自纠工作开展得很扎实，也的确见到了实效。”王飞副局长评价到。

此外，在海军大连旅顺保障基地，军地协作治理海洋环境的做法已被传为佳话。军港污染除了由驻港舰艇引起的之外，城市日益增多的生活污水和工业废水也在威胁着近海的水质安全。为此，基地与大连市、旅顺口区政府积极协调，成立了旅顺军事设施领导小组，定期召开协调会，协商解决入港河流改造治理、陆域污染物排放控制、沿岸建设规划管理等与海洋环保相关的问题。

“流经城区的中心河、龙河等主要入港河流得到了彻底治理，龙河沿岸工厂全部搬迁，这些都是旅顺口区政府对军港环保最实质性的支持。”说到这，旅顺保障基地副司令员王凌握着旅顺口区副区长杨伸的手说。

王飞副局长在总结此次督察工作时也表示，此次联合督察行动加强了各部门之间的联动，是创新体制机制的具体体现，同时对地方部门间的联动也起到促进和推动作用，为部门间增强协调、沟通提供了机会。

督察建议力促海洋环保再上台阶

有时是颔首称赞，有时是积极提出建议，督察组的工作紧张而有效。

“现在国家给大连农村环境治理的资金已经达到1200万元，希望大连市政府能够以此为契机，做好农村环境整治工作，为海洋环境改善打好基础，为全国树立典范。” “必须进一步加大对沿海建设项目的监管力度，切实落实环保措施。” “有些地方的应急能力有待进一步提高，建议继续加强海洋环境保护能力建设。”……

在督察组的例行讨论会上，每位成员的建议都务实而有针对性。集纳众智而形成的最终建议，为两省海洋保护工作提供了具体的指导。两省相关部门表示，将把督察组的有关建议及时向政府主要领导汇报，狠抓层层落实，有效推进海洋环保与生态建设上台阶、上水平。

“两省的海洋环境保护工作确实取得了不小的成绩。取得成绩不易，保住成绩更不容易。应按照党中央、国务院的要求，继续进行体制机制创新，进一步推动海洋环境保护工作。”王飞副局长说。