回眸2006——点击海洋关键词

来源:亦 土   发布时间:2015-05-21 04:13:46 

亦 土

2006年行将结束,点击与海洋有关的关键词,我们可以清晰地发现,资源、污染、合作、科技这四个词给我们留下了较深的印象。这一年,海洋经历了新的激情与挑战,也承载了太多的忧患与痛楚。铿锵的足音让人鼓舞,海洋生态的不断恶化也再次为我们敲响了警钟。

关键词之一: 资源

海底石油、海水利用、近海风能构成了今年海洋资源开发新的热点。年初,各大石油公司就掀起了海洋油气开发热潮,中石油和中石化相继签约开采海底石油,中海油也提出2006年在中国近海投产10个项目的计划。上半年,海洋油气业实现产值572.62亿元,增加值为311.79亿元,同比增长24.2%,数字可观。

年初,中德合作在青岛沿海海域建设的中国第一个海上大型风力发电项目正式签约,这是亚洲最大的风力发电机组。下半年,上海投建的我国内地首个海上风力发电场开始启动。此外,浙江、福建、山东等省也纷纷投资海上风力发电项目,今年沿海风力发电建设风头正劲。

海水利用在今年也迈出了可喜的步伐。3月,河北沧州引进的国内单台规模最大、技术最先进的海水淡化设备成功投入运行,12月20日,处理能力为15万吨的亚洲最大海水淡化项目,在天津市大港区破土动工。12月21日,青岛百发海水淡化项目举行奠基仪式,正式进入现场施工阶段。这是我国第一个中外合作建设的海水淡化项目,也是迄今为止国内规模最大的海水淡化项目。

10月29日,国家发改委和国家海洋局在青岛联合召开全国海水利用现场经验交流会。明确指出,“十一五”期间,国家将重点采取五项措施加快推进海水利用,其中包括支持海水淡化水进入城市供水管网等措施。至此,海水淡化技术已被提升到战略高度。这一系列的动作是否意味着不久的将来,会像有人说的那样:沿海市民打开水龙头可直接喝“海水”了?

关键词之二: 污染

年内,与海洋污染有关的事仍接连不断。污染海域主要分布在人口密集、工业发达的大中城市邻近海域以及河口、海湾等地。特别是素有我国“鱼仓”美誉的渤海,随着环渤海地区经济快速发展,正逐渐变成一座巨大的“污水池”。从2005年至2006年中,天津市海洋局对15个入海排污口及其邻近海域的监测数据表明,排污口100%存在超标排放现象。有关人士指出,目前国家关于污水处理不达标不能排放的规定形同虚设,加上环渤海四省市治理步调不一致,这是造成渤海污染治理不见效的重要原因。

海洋污染的直接后果是生态环境的改变,进而造成生物资源衰退、水产品污染。10月,海水养殖的多宝鱼被查出违禁药残留超标,一时间全国禁售。作为支柱产业,山东水产业遭受重创,损失达20亿元。福寿螺、大闸蟹、多宝鱼、桂花鱼……今年以来,国内水产品质量安全事件接连发生,引起各界关注。而这一切都和我国水产品养殖环境、水体污染有直接关系。

面对海洋污染的严酷现实,有关部门也在积极作为。6月29日,全国人大常委会审议批准了《〈防止倾倒废物和其他物质污染海洋的公约〉1996年议定书》,7月,国家海洋局印发了《海洋违法行为举报处理程序暂行规定》。8月4日,曾培炎副总理在国家海洋局“中国海监83”船上,主持召开了渤海环境保护工作现场会,并针对海洋环境保护工作发表了重要讲话。8月30日,国务院第148次常务会议审议通过了《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》。也同样是在8月,国内最大海洋污染案宣判,两艘外籍船判赔6800万元。

关键词之三: 合作

合作共赢的理念在今年更加深入人心。各省、地、市之间的区域合作,我国与周边国家、地区的合作,在今年更加紧密、务实,上了一个新的台阶。

从年初起,有关环渤海经济圈,环北部湾经济区、长三角经济区、珠三角经济区,天津滨海新区、海峡西岸经济区新的规划、新的动作的信息就频现各种媒体。细分析,把握各自优势,加强分工合作,把比较优势转化为发展强势的合作,有了许多新的内涵。

福建提出,依托“海洋经济共同体”,大力推进海峡两岸合作与交流,促进海峡两岸“三通”和祖国和平统一。11月,辽宁沿海七个城市的市长齐聚大连,制定了实施更紧密合作框架协议,以加快沿海经济发展步伐,增强区域整体实力和竞争力。12月,长三角、珠三角和环渤海三角地区众多政府官员、商业精英、专家学者以及中小企业主们会聚一堂,共同探讨三大经济圈在中国进入WTO,过渡期后走向竞合时代的过程中,中小企业如何把握时机发展壮大。其理念是:“走向竞合”。

再看与周边国家的合作,3月14日,中国、越南、菲律宾三国的石油公司签署了《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》,在海洋能源勘探开发问题上迈出了历史性、实质性的一步。三国之间的交流、对话与合作,对于探索社会主义国家在经济全球化时代发展的新模式,有着耐人寻味的深意。

12月12日,东亚海大会和部长会议召开,11个国家的海洋部长出席,签署了《海口伙伴关系宣言》,标志着东亚海地区海洋事务合作进入新的发展阶段。

关键词之四: 科技

1月22日,我国首次大洋环球科学考察胜利凯旋,让世人看到了中国海洋事业发展的辉煌,让国人感到骄傲与自豪,也充分显示了中国海洋科技的实力。这是我国大洋科学考察史上具有里程碑意义的一次航程。

7月,我国海洋史上规模最大、调查要素最多、调查技术最先进的近海海洋水体环境准同步调查活动正式启动。该项目的实施不仅将为建设“数字海洋”、推进我国海洋事业又好又快发展打下坚实基础,也是我国海洋科技能力的一次展示和检验。

9月,首届全国海洋科技大会召开,11月,《国家“十一五”海洋科学和技术发展规划纲要》发布,更使科技成为今年海洋领域最抢眼的、最令人鼓舞的词句之一,也标志着我国海洋科技发展进入了一个新的历史时期,即全面、协调、创新发展时期。

几个海洋关键词折射出了2006年海洋发展的喜悦、收获,前进中的困惑、艰难,及未来发展的美好前景。正是在此基础上,我们相信并期待:明年会更好。

2006年12月27日

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