大众日报：专家：建设半岛蓝色经济区最大优势最大潜力在人才
■核心提示
全国海洋界院士有36位，工作在山东的18位；国家海洋科技项目，山东占了半壁江山
核心问题是人才结构不合理。我省上万人的海洋科技队伍，真正投身高新技术产业的大概不足 10% ，特别是高新技术领军人物非常少
□本报记者 滕敦斋
近日，我省举办了山东半岛蓝色经济区人才论坛，专家学者、企业高管、政府官员畅所欲言，献计献策，思想在碰撞中更加深刻，观点在交锋中愈加鲜明，蓝色经济区人才队伍建设思路随之豁然开朗。
最大优势在人才
省科技厅副厅长、青岛国家海洋科学研究中心主任李乃胜认为，打造山东半岛蓝色经济区，我们最大的优势在海洋科技人才。他说，山东半岛集中了堪称“国家队”水平的海洋科研队伍，拥有“国家队”水平的海洋科研装备，也作出了“国家队”水平的工作业绩。
这支队伍规模有多大？全国海洋界院士有36位，工作在山东的 18 位，占全国的一半。副高职称以上的高层次人才接近 2000位。我国蓝色产业先后兴起了鱼、虾、贝、藻、参养殖五次浪潮，都发起在山东，并从山东推向全国1.8 万公里的海岸线。我国成功引进的海湾扇贝、南美白对虾、英国大菱鲆三大品种，都是山东人干的。上述五次浪潮三大品种，使中国水产品年生产总量超过5000 万吨，人均达43公斤，在国际上遥遥领先。
国家海洋科技项目，山东也占了半壁江山。比如，海洋科研方面的“
最大问题在人才
我省海洋科研队伍是“国家队”水平，但我省海洋产业还是以一产为主，就是说科技含量不算高。李乃胜说，我们的核心问题是人才结构不合理。我省上万人的海洋科技队伍，有85% 以上是从事基础性研究，真正投身高新技术产业的大概不足10% ，特别是高新技术领军人物非常少。
省海洋与渔业厅副厅长、中国海洋发展战略研究中心研究员王诗成认为，我省涉海类高校在专业设置上缺少海洋工程类专业，结果面向海洋高技术产业的专业人才十分有限。另外，实用型、技能型人才不足，我省还没有一所职业学院，惟一的海洋学校并到烟台大学了。
人才结构不合理，造成的结果是，我省涉海产业主要停留在劳动力密集型的粗浅加工阶段，出口的海产品大多是原料性中间品；新兴产业规模非常小，像海洋药物、活性物质提取、海水淡化等海洋产业，多年都没有成熟壮大起来。
更大的问题是，人才资源整合的难度非常大。李乃胜分析说，中央五大系统在青岛设有六个正厅级科研单位，包括国家海洋局、农业部、 国土资源部、 中国科学院等，这是科研的主体。从建立开始，国家给他们的定位就是国家战略性基础研究和公益性调查，一直到现在，获得科研经费的主渠道是国家目标的战略性基础研究。这六大科研单位在中央五大系统中都是排在第一位的，在各个部委中的地位不可替代，因此不会轻易从体制上放手。
整合 培养 激励
解决人才问题，已成为建设蓝色经济区的关键所在。王诗成认为，一要整合人才资源。省里应抓紧制定蓝色经济区人才智力资源发展规划，以“一区三带”高端人才需求为依托，以蓝色经济高端人才工程建设为核心，整合人才资源。他说，要人尽其才，必须整合，不整合，课题再多也没用。 就像部队打仗一样，不是单一的陆、海、空军，而是要多兵种联合作战。二要实施蓝色经济高端人才引进工程。制定相应政策，做到引得来，留得住。王诗成说，广东、浙江、福建都在从山东挖人才。他们制定了非常优厚的政策，我省有一些人才被吸引去了，家属也搬过去了。如果我们的人才政策不优惠的话，一些尖端人才就可能被挖走。三是要加快选拔培养高科技人才，加强海洋科技创新能力建设。
李乃胜则认为，现在我省海洋人才应该说不算少，像中国海洋大学、中科院海洋研究所，每年毕业的博士、博士后都有几百人。为此，要重点研究如何让人才发挥作用。一是要通过政策、经费、市场引导来推出一批高新技术领军人物。二是积极探讨建立产学研结合的新机制。山东涉海的大企业中，很难找到一家成规模的研发机构。要创新机制，使企业与研发机构成为“ 事业、 项目、 利益、 感情的共同体”。
中科院海洋研究所研究员王斌贵建议成立“山东半岛蓝色经济区建设专家咨询委员会”。委员会在省委、省政府领导下开展工作，根据需要设立若干专业工作组，对蓝色经济区建设的发展战略、总体规划、政策措施等进行科学论证，对蓝色经济区功能区划、重点产业发展提供咨询评议。 这样有利于发挥科技专家、各类人才的积极作用，促进蓝色经济区建设决策的规范化、科学化和民主化。
再就是大力发展海洋职业教育，加快培养技能型人才。王诗成说，创建于上世纪20年代的福建省集美学校，早在2003年就已转型为厦门海洋职业技术学院，具有70多年办学历史的广东省水产学校也于今年3月更名为广东省海洋职业技术学校。他们的目的是要加强海洋应用型技术人才培养。在这方面，我省要尽快有所作为。山东大学经济学院院长黄少安建议省有关部门重点扶持引导一到两所职业学院改进专业，改造成为海洋职业学院。
