荣成市海洋与渔业局“123工作法”加强伏休后期管理

来源:山东省海洋与渔业信息网   发布时间:2015-05-21 02:23:54 

海洋财富网综合报道 临近开渔,荣成市面对渔船多、渔民多、渔港多、休渔管理工作点多面广量大等实际,及时根据形势变化,调整管理策略,创新管理模式,实施了“123工作法”,强化伏休后期管理工作。

1,就是建立一个激励机制,实行分段负责与调防轮换相结合,统一标准与纪委督察相结合,把公正执法、严格执法作为休渔管理的第一目标。“分段负责”,就是把荣成市近千里海岸线分为三段,分别由渔政站3个副站长负责。“调防轮换”,就是隔一段时间就进行一次防区轮换,通过换防酿造出比、学、赶、超的氛围。“统一标准”,就是休渔期间,对违规渔船的处理实行统一执法文书、处罚标准、处罚窗口,任何人不得以任何借口擅自改变处罚结果。“纪委督察”,就是充分发挥局纪委的监督作用,组成督察组深入渔港码头,对休渔管理工作实行全过程的督导检查,从根本上解决人情执法、弹性执法等问题,保证了休渔执法的公正性、严肃性。

2,就是实行社会和舆论两个监督。社会监督方面,分别在局机关、渔政站办公室设立了举报电话,实行全天候值守,随时接受社会各界对违规行为的举报。同时,聘请了8名休渔社会监督员,确保休渔管理做到秉公执法。舆论监督方面,较大规模检查行动邀请荣成电视台、民生360°等新闻媒体参加,利用舆论威力对违规行为予以曝光并列入“黑名单”,取消其享受燃油补贴等一系列惠渔政策的资格,形成一道休渔违规的无形“高压线”。

3,就是建立伏季休渔管理的三道防线。一是陆地防线。将全市渔政执法人员分成五个陆地检查组,24小时对在港渔船进行盯防,逐条落实渔船情况,随时掌控渔船动向。二是海上防线。以中国渔政375033750437158三条渔政船为平台,扼住渔船集中、渔业单位较多的石岛湾、靖海湾、荣成湾三大港湾咽喉,只要天气状况允许,坚持24小时昼夜巡航,决不给违规渔船任何可乘之机。三是联合防线。渔政站与渔港监督分兵把口、各司其职,对渔港内停泊的应休渔船实行检查和监控。渔政部门重点检查是否有应休渔船违规出海作业行为,渔监部门重点监控渔港、码头是否有上油、上冰、上水等行为。在此基础上,积极与工商、边检等部门,与省渔政处、威海渔政支队驻荣工作组密切配合,互通信息,联合行动,有力地保证了休渔秩序。

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