海洋财富网综合报道 昨日,广东省政府迎宾厅英才荟萃,以“推进珠三角一体化的对策与建议”为主题的省长与专家座谈会在这里举行。座谈会由省委副书记、省长黄华华主持,省委常委、常务副省长黄龙云,省委常委、副省长肖志恒,副省长雷于蓝、佟星、林木声、万庆良以及省直有关部门主要领导、珠三角9市负责同志,与国务院发展研究中心副主任侯云春、国家发展和改革委地区经济司司长范恒山及王元、张国庆、肖金成、杨开忠、魏后凯、朱文晖等8位国内著名专家学者面对面交流探讨,问计推进珠三角一体化之策,共谋珠三角转型升级发展大计,立足新起点,增创新优势,再创新辉煌。

座谈会上,专家们畅所欲言,以战略的思维,前瞻的视角,世界的眼光,就广东如何贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、推进珠三角一体化、调整优化经济结构、转变经济发展方式等重大战略问题把脉问诊、支招开方。省长们时而专注倾听,时而凝神思考,时而埋头记录,时而插话提问,与专家们一起断形势,理思路,商良策。会场思想激荡,亮点纷呈,始终洋溢着创新、求实、鼓劲的浓厚氛围。

黄华华指出,经济发展由“城市经济”向“区域经济”演进是经济发展全球化和区域经济一体化的大趋势,当前,珠三角9市还存在着产业雷同、同质竞争、重复建设等问题,要彻底解决这些难题,进一步提升珠三角地区的国际竞争力和发展后劲,就必须走区域经济一体化的道路。近年来,广东以广佛同城化为先导,以交通基础设施一体化为切入点,逐步推进珠三角地区基础设施、产业布局、环保生态、流域治理、城市规划、公共服务一体化,已取得了较好成效。但是,珠三角区域经济一体化是一个系统工程,涉及面广,协调难度大,特别是在采取何种一体化合作模式,如何建立有效的协调机制和利益分配机制,如何实现产业错位发展、高端发展,如何消除珠三角一体化行政“壁垒”等方面,都有待于进一步探索和实践,亟待各位专家学者把脉问诊,建言献策,开出良方。

黄华华指出,历时一天的座谈会,专家们提出了很多针对性强、实用性强、前瞻性强的意见建议,极富启示意义。第一,要以经济结构调整为核心加快推进珠三角一体化。专家们一致认为,珠三角地区要抓住当前危机形成的倒逼机制,将之作为经济结构调整难得机遇,把经济转型升级与推进一体化有机结合起来,在调结构中推进一体化,在转型升级中保增长。第二,要以提升自主创新能力为支撑加快推进珠三角一体化。专家们建议广东持续、大幅地提高科技投入水平,按产业创新链组织大规模创新,实施更有力度的高端人才的吸引战略,提升区域整体劳动力的就业素质。第三,要以率先改革为动力加快推进珠三角一体化。专家们提出,国家赋予珠三角探索科学发展模式试验区、深化改革先行区的战略定位,珠三角应充分用好用活改革“先行先试”权,探索建立有利于促进一体化发展的行政管理体制、财政体制和考核奖惩机制等。要加快制定实施珠三角经济发展的统一规划和法规政策,探索推进基础设施管办分离,率先在珠三角建立健全横向合并纳税与分税制,探索建立户籍同城化机制,推进人才跨界优化配置。第四,要以粤港澳紧密合作为依托加快推进珠三角一体化。专家们建议采取不含关税同盟的经济同盟模式,建立粤港澳特别合作区。设立三地最高领导人的经常性内部会商机制,加速粤港基础设施的软硬件对接,整合社会服务资源,在教育、医疗、社会福利等方面相互放宽限制,便利三地市民跨境生活。通过扩大粤港澳城市群规模,以现代化的城市群为中心辐射带动环珠三角区域的发展,将环珠三角区域培育成为新的经济增长区。

最后,黄华华结合当前形势和专家建议,提出下一步要重点抓好三方面工作:一是要认真贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,抓紧组织编制珠三角基础设施、产业布局、城乡规划、公共服务和环境保护等五个一体化规划。二是要切实把省委十届五次全会的精神和各项决策部署落到实处。围绕“三促进一保持”的目标,把解决当前问题、实现全年经济增长目标,与谋划长远发展结合起来。三是各地各部门要对专家们提出的思路和建议进行消化和吸收,结合工作实际,创造性地开展各项工作。