日前，中国海监福建省总队闽中支队在查处一宗个人违法填海案件中首次使用了行政执法建议书。

据了解，今年4月中旬，支队执法人员在执行岸线巡查工作任务时，在平潭县澳前镇玉楼村环岛路南侧海域查获一宗个人违法填海案件。日前，该支队依法对当事人作出“责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，并处罚金1.32万元”的行政处罚。当事人在法定期限内缴纳了罚款。

值得一提的是，针对这起没有违反海洋功能区划的违法填海案件，在案件办理过程中，支队根据会审会的要求，首次采用了《中国海监福建省总队行政执法建议书》，告知当事人立即依照有关法律法规规定补办海域使用权证。这既对违法用海者起到了很好的警示教育作用，达到了“查处一案、教育一片、震慑一方”的目的，又能引导广大用海者依法规范用海，促进其自觉遵守海洋法律法规。同时，以人为本、服务优先、执法为民的理念在海监执法实际工作中也得到了充分体现。

据介绍，这也是中国海监福建省总队闽中支队在开展“2009年度执法示范支队”的活动中，独立查处的首宗个人海洋违法填海案件。