焦永科
海上执法力量的体制
从领导和隶属关系上来看,有的国家的执法力量隶属于行政部门,例如美国海岸警备队隶属于国土安全部;日本海上保安厅归国土交通省;加拿大海岸警备队原隶属于运输部,前几年改归渔业与海洋部管;韩国海洋警察厅隶属于海洋水产部;英国皇家海岸警备队是海事和海岸警卫局的一部分,在交通部领导之下,是交通部的执行机构;澳大利亚海岸巡防队隶属于澳大利亚海关署;土耳其内政部下设海岸警备队,其人员系从海军中募集,但海岸警备队和海军在职能上实行严格的民事和军事之分,互不隶属;德国海上执法力量属于联邦边防保护警察和海关及交通部门等。
但也有的国家的海上执法队伍归军事部门管,例如瑞典海岸警备队隶属于国防部;荷兰海岸警备队是荷兰皇家海军的一个部门,由荷兰皇家海军指挥;印度海岸警备队原隶属于印度国防部,由海军直接指挥,现为独立的准军事组织;菲律宾海岸警卫队由国防部长管辖,其司令由海军高级军管担任;特里尼达和多巴哥海岸警备队隶属于陆军(该国只设陆军),等等。
2006年7月11日