以港兴工：打造赣榆沿海工业

港区联动：推进灌云临港产业

打开连云港地图，205公里的海岸，像一条优美的弧线划过黄海中部的海州湾。海州湾从北向南，镶嵌着赣榆柘汪、灌云燕尾港、灌南灌河半岛临港产业区，这里拥有1500平方公里的腹地，沿着连云港44公里的深水基岩岸线，能建多个10万吨级码头，直接接受连云港港口的辐射。作为连云港沿海开发“一体两翼”的重要组成部分，如今的赣榆、灌云、灌南正加紧布局临港工业，激情拥抱“蔚蓝”。

以港兴工：打造赣榆沿海工业

6月28日，新海石化二期工程在赣榆柘汪临港产业区开工，这个总资产30亿元，有望建成全国沿海重要石化基地的大项目，是赣榆引来的“金娃娃”。

从赣榆柘汪北行7公里，就是山东的石化码头岚山港。过去，岚山临港工业的红红火火，与一河之隔冷冷清清的赣榆形成鲜明的反差。为了融入沿海开发的大潮，赣榆打破行政界限，借邻居家的码头“出海”，起步了沿海工业。赣榆举全县之力服务“工业巨人”，几经比选，这个全国工业500强企业、山东菏泽的东明石化集团，把“走出去”的第一步放到了赣榆，在赣榆柘汪临港产业区投产了新海石化。

为了探寻这个每天吞进3000吨原油、吐出2000吨成品油、日创产值1000万元“金娃娃”的奥秘，记者饶有兴趣地参观了新海石化80万平方米的厂区。新海石化——这个固定资产16亿元，每年深加工120万吨重油、延迟焦化100万吨、原料预处理500万吨、气体分馏30万吨、回收硫磺2万吨的现代化石化企业，只需500名职工就能实现销售收入100亿元的产能。随着二、三期工程的推进和投产，新海石化原油加工能力将达到1000万吨，不仅成为赣榆第一个年销售收入超过百亿元的大项目，而且还能拉动衍生产品加工和临港物流业的发展。

作为连云港市“一心三极”城市格局的重要一极、“一体两翼”港口规划的战略北翼，眼下，赣榆正抢抓难得的发展机遇，突出以港兴工，全力打造沿海新型工业长廊，充分发挥沿海开发和以港兴工的战略带动作用，做大做强赣榆经济开发区、海洋经济开发区、海州湾生物科技园区、柘汪临港产业区等四大园区，力争四大园区产值过500亿元，税收超10亿元。连云港市副市长、赣榆县委书记徐开信坚定地表示，年内完成城建将投入50亿元，实施城建项目170个，奋力崛起连云港北翼的现代化综合港群和充满活力的海滨新城。

港区联动：推进灌云临港产业

东进！东进！灌云实施“工业东进”战略，推进临港产业！ 19.5亿元“砸进”了基础设施的建设，临港产业区已是一片沸腾的热土。

记者驱车3小时，奔驰在灌云临港产业区65平方公里、170公里的“五纵九横”道路上，映入眼帘的是建成的临港产业区办公用房、20万平方米标准厂房和污水处理厂、集中供热站等相关配套设施，记者在燕尾港遥望灌河入海口，船台鳞次栉比、工地热火朝天。

“灌云临港产业区现在新开工311个5000万元以上的项目，其中171个是超亿元的项目、13个是超10亿元的项目，143个已竣工投产，初步形成了精细化工、船舶制造、清洁能源三大主导产业。去年，园区完成销售收入80亿元，实现财政收入8亿元，今年将分别突破200亿元、13亿元。”灌云县人大常委会副主任、临港产业区管委会主任掌文胜，说起灌云临港产业项目如数家珍。目前，临港产业区将原来的以燕尾港为中心的港口物流区从30平方公里增加到45平方公里，新规划了20平方公里的一类工业园，正在按照“港、区、城”三位一体、整体联动推进的发展思路，按“以港兴城、以城带区、以区促港”的目标定位，完善丰富战略规划，以高起点的规划来集聚更多的优质要素，与国务院通过的《江苏沿海地区发展规划》对接。

随着临港产业区基础设施日臻完善，灌云正在构建集运疏网络体系。“今年10月，324省道将全面通车，今年灌云还要启动港口码头建设、226省道提前开工、治理灌河口拦门沙、推进灌河航道疏浚，为承载重大项目打好基础创造条件。”灌云县委常委、宣传部长王宽磊告诉记者，“今年，灌云将完成燕尾港旧城的整体搬迁，打造江苏沿海一流的海滨新城，推进5000亩沿海湿地公园和大鹏湖建设，打造灌云良好的生态环境。现在，越来越多的海内外战略投资者关注灌云，一大批投资体量大、带动能力强的大项目、好项目相继开工建设，这会有力地推动灌云经济社会的跨越发展。”

5+2规划：开发灌南灌河半岛

7月9日，造价2.4亿、自重1.68万吨的一艘海洋工程船，在灌南灌河半岛临港产业区船舶工业园顺利下水。这是灌河半岛临港产业区，今年建成的最大的一艘海洋工程专用船。灌南——连云港最南部的一个经济薄弱县、江苏重点扶贫县之一，过去这里总是与贫穷落后结缘，现在这个曾经是连云港乃至全省经济的“谷底”也能造船下海了！

在恒成船业、在兴鑫钢铁、在元鼎电子……，灌南县委常委、宣传部长邓玫玫陪同记者采访，一路上她都在谈灌南、说灌南。“近年，先后有339个上千万元的工业项目落户灌南，其中超亿元项目就有31个，实际到位资金50亿元，新上项目数量是5年前灌南同类企业的10倍。2003年以来，灌南经济发展速度始终位居全市第一，苏北前列，荣获全市目标综合考评‘六连冠’，并连续六年获得省财政收入上台阶先进县。2008年，综合实力首次进入苏北前十强。今年上半年，灌南地区生产总值、规模工业总产值、农民人均现金收入、固定资产投资、全部工业用电量等五项主要经济指标增幅继续居连云港第一；工业用电量增幅22%，居全省第一，灌南正呈现出越来越好的发展势头。”

260平方公里的灌南灌河半岛临港产业区，是连云港“一体两翼”沿海开发的战略南翼。“我们要加大灌河半岛临港产业区的开发力度，进一步优化产业布局、壮大产业规模、提升产业层次，推进化工园区、船舶工业园、现代物流园、临港大工业园、高新技术产业区五大产业园和堆沟新城、长茂新区的‘5+2’规划建设。”在半岛临港产业区规划沙盘前，管委会副主任李伟激情演绎，“灌河半岛临港产业区将紧紧围绕沿海开发战略部署，借助连云港港组团开发的优势，更深地融入江苏沿海开发和连云港市”一体两翼“的发展战略，主动对接千载难逢的机遇，积极争取国家级中小型船舶修造基地、国家拆船基地在这里布点。”

“我们力争通过3年的奋斗，将整个灌河半岛建成规模以上企业超500家，年产值达500至1000亿元的江苏沿海开发的先导区，连云港沿海开发坚实的南翼，在新一轮沿海大开发的浪潮中抢占先机，全力铸造新的经济增长极！”一直致力于灌河开发的灌南副县长席世战，采访中对灌河开发中的拦路虎——“拦门沙”耿耿于怀：“我们要抓住沿海开发这一难得的机遇，争取早日启动灌河口拦门沙整治工程，实现灌南及灌河地区的跨越式发展！”