改变的不仅是思维模式

世界强国发展无不始于沿海，强国强盛无不兴于沿海。

拥有2920公里海岸线的辽宁，在经济发展进程中一度曾背对大海。而长期形成的发展思路也是依托腹地发展经济，形成了偏向内陆的经济布局。当面对国内珠三角、长三角的迅速崛起，面对快速发展沿海经济的胶东半岛，辽宁人开始清醒地意识到自己得天独厚的沿海优势和大力发展沿海经济的必要性。

辽宁的振兴必须抓住双重机遇——国家振兴东北老工业基地的机遇和扩大沿海对外开放的机遇，努力跃入东部发达省份的行列。2005年，时任省委书记李克强曾经这样强调，实施沿海经济带开发开放战略就是抓住两个机遇的一个结合点，就是加快发展的一个突破口。

现任省委书记张文岳、省长陈政高多次赶赴沿海经济带建设现场，强调指出，辽宁沿海经济带作为东北地区重要的对外开放门户，是带动东北全面振兴的重要引擎。建设辽宁沿海经济带，可以充分释放东北产业基础雄厚和人力资源成本低的优势，为东北地区产业结构调整创造新的发展平台，形成面向沿海的发展模式，全面提升东北优势产业的国际竞争力。

国家有关部门负责人评价，辽宁沿海经济带处于环渤海地区和东北亚经济圈的关键地带，是东北地区的主要出海通道和对外开放的重要窗口，区位优势明显，战略地位突出。建设辽宁沿海经济带不仅可以促进辽宁全面振兴，还可以带动东北地区实现加快发展和科学发展，也为中国参与东北亚经济竞争打下战略基础。

从背对大海到面向海洋，改变的不仅是思维模式，更重要的是经济增长方式。改革开放以来，我国沿海地区由南向北，已经形成广西北部湾经济区、珠三角的深圳特区、长三角的上海浦东新区、京津冀地区的天津滨海新区四大开放战略高地。加快辽宁沿海经济带的开发建设，可以和天津滨海新区遥相呼应，有利于提升整个环渤海地区竞争力，从而形成我国沿海地区全面开放的崭新局面。

5点“化身”为29点

2003年，党中央、国务院出台《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，明确提出了振兴东北等老工业基地的经济发展战略。

2005年，为落实中央振兴东北的战略部署，国务院下发了《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》，明确指出，进一步扩大对外开放是实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要组成部分，也是实现老工业基地振兴的重要途径。

2005年，为贯彻实施中央经济发展战略，辽宁省委、省政府经认真研究论证，在2005年的政府工作报告和全省“十一五”发展规划中明确提出了努力打造以“五点一线”为代表的辽宁沿海经济带的战略构想。

2008年，辽宁又添大手笔。为了在更高的起点上加快推进辽宁沿海经济带开发建设步伐，以使辽宁沿海经济带尽快在国内外合作中占据制高点，辽宁省政府新增了一批沿海重点支持区域，让辽宁沿海经济带重点区域由5点“化身”为29点，初步使辽宁沿海经济带由概念走向现实，使得辽宁沿海经济带的产业集群定位更加清晰，将发挥出更强有力的磁铁效应。

每一个发达地区的经济快速发展都离不开沿海的带动。如果说，深圳的开放带动了“珠三角”率先崛起，上海浦东的开放带动了“长三角”跨越式发展。那么建设辽宁沿海经济带，有利于带动东北全面振兴，将为东北地区创造更加有利的开放环境。作为东北地区对外开放的桥梁和纽带，建设辽宁沿海经济带，可以充分释放东北产业基础雄厚和人力资源成本低的潜在优势，增强对国际国内产业资本吸引力，带动东北地区在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际产业分工与合作。建设辽宁沿海经济带，将进一步优化东北地区经济布局，加快国家新型产业基地的建设。

有望成为东北亚制造业中心、贸易中心

经济学家认为，当前世界经济正在由欧美移向东亚，由大西洋移向太平洋，东北亚经济圈成为全球最具潜力的发展区域之一。东北亚各国产业梯次明显、互补性强、地缘相近、文化相亲，合作潜力巨大，发展前景广阔，有望成为世界第三大经济区。

辽宁沿海经济带位于东北亚地区的中心，毗邻黄海和渤海，与日本、韩国、朝鲜隔海邻江相望，面向经济活跃的太平洋，与俄罗斯、蒙古陆路相连，是欧亚通往太平洋的重要“大陆桥”之一。凭借优越的区位条件，建设沿海经济带，将实现东北亚各国资本优势、资源优势、加工优势有效对接，更多地吸引日、韩、俄等国的资金、技术和资源；还可以深化我国与东北亚各国的经济技术合作，维护国家经济安全和战略安全。随着东北亚区域经济一体化进程的加快，辽宁沿海经济带完全可能成为东北亚地区的制造业中心、贸易中心，成为未来东北亚自由贸易区的最佳承载地。

辽宁沿海经济带正在成为国内外企业瞩目的投资热点区域，昔日的盐田、碱地、荒滩已经逐步形成以滨海公路为纽带的最具发展潜力的黄金海岸线。辽宁的沿海经济带开放新格局已见雏形，辽宁经济发展的重心正在向沿海转移，一大批重点产业项目正加紧向临港布局；致力于实现老工业基地加速振兴的辽宁沿海经济带建设，由此转入了快车道。

随着我省沿海经济带发展规划被纳入国家发展战略，一个全面振兴、充满生机、饱含机遇的崭新辽宁必将以新的辉煌和荣耀载入共和国的发展史册！