中国发展战略产业需防国际暗算

来源:济南日报   发布时间:2015-05-21 02:30:47 
图依次为:上世纪80年代初就已飞上蓝天的国产“大飞机”——运十

中国核潜艇中国航空母舰想像图

说到发展大飞机,就不能不提到令人痛心的“运十”。“运十”功败垂成原因多多,但其中不容置疑的一点就是国际阴谋的暗算。“运十“的教训是航空部门的,也是中国整个战略产业的。不流血的经济领域是最能展现战略大智慧的舞台之一,希望在战略产业发展这个大剧目上,未来中国有精彩的演出———

年初中国说有能力制造航空母舰,现在又提出要发展大飞机,一时引起世界高度注意。其实,中国自己也应该引起足够的注意:涉及国家战略产业的发展,特别是在开放的体系中外力可以介入的情况下,事情往往并不像工程队按照蓝图施工那样简单。

战略产业是国家发展国防安全的根基和支柱

什么是战略产业?顾名思义,就是对国民经济发展和国家安全有战略意义的产业。如果说国家是一栋房子,战略产业就是这房子的承重墙。有人总是对甲午战争时清朝是日本GDP的4倍却败给日本感到困惑,其实看看构成双方GDP的成分就知道了:清朝的GDP主要是农产品的茶叶、蚕丝和瓷器;日本的GDP却是钢铁、大炮和机械,清朝“土城楼”撞不过日本“铁甲车”自是必然。这种状况延续到民国时期被斯大林看在眼里,他说:“没有重工业,那我们就不会有一切现代化国防武器,那时我们的地位就会和目前中国所处的地位多少相似:中国没有自己的重工业,没有自己的军事工业,现在只要谁高兴,谁就可以蹂躏它。”正是斯大林的决策挽救了苏联,希特勒的闪电战几乎横扫欧洲,但在苏联的铜墙铁壁面前被挡住了。美国也是凭借着强大的工业实力而不是高超的战略战术和军队素质,压碎日、德战争机器的。抗日战争期间,因为中国工业基础薄弱,不能为军队提供现代化的武器,八年抗战打得格外艰苦。为对付百万之众的日军,中国竟付出了3500多万人的伤亡和巨大财产损失。

国家间的实力对比不仅要看GDP的数量,还要看GDP的质量。从这个意义上说,中国目前国民经济增长相当程度上倚赖房地产、烟、酒和纺织行业,恐怕不是国家之福。中国要成为世界强国,只有当基础工业、现代工业和高技术产业成为国民经济支柱产业和主要经济增长点的时候,才具有可信性。否则,按现在出口100亿条裤子才能换回一架客机(薄熙来语)的劳动密集型的经济状态,充其量只能算“虚胖”。

中国战略产业发展是某些国家遏制和暗算的重点

国家间的角力并不一定都表现在战场上,战场上的结果是平时发展战略和国力水平决定的。由于战略产业在一个国家发展中的极端重要性,因此成为其潜在对手刻意遏制和阴谋暗算的重点,就不是无稽之谈了。只不过这种暗算大象无形,很多时候不易觉察,等到恍然大悟多为时已晚。比如美国拦阻以色列售华预警机事件,在中以开始接触谈判时美国并不表态,甚至还摆出默许的姿态。待项目接近完成交接的时候,美国突然大力度发难封杀,使中国不仅增加了许多附带损失,还耽误了好几年时间。再比如美国媒体曾经不打自招地说,中国航母计划“被美国在1994年到1999年之间拦截了多次”。怎么拦截的?是通过大力散布“中国航母威胁论”,在国际舆论中制造恐慌。有着近百年航空母舰应用经验和举世无双军事能力的美国,非常清楚和平发展的中国,其纸面上的航母对于它和世界能构成怎样的军事“威胁”,它真正感到威胁的是航母集强大的制造业、高新技术、新材料、新工艺于一体,建造航母可以成为中国整个战略产业的龙头,对于久违海洋的中华民族,还有着培育国民海洋意识的“副产品”。

建设和谐世界的理念本来是中国政治诚意的宣示,但有时候却被当作质疑中国的话头,“以子之矛陷子之盾”。贼喊捉贼不是什么妙计,但上升到战略层面上,有时还是相当有迷惑性的。不久前,中国进行导弹击落卫星试验。这种技术手段美国早在上世纪70年代就有了,但却借此大肆炒作“中国太空威胁论”,以作为掩护其雄心勃勃太空武装计划的烟幕。3月11日《今日美国报》又报道,美国军方人士说中国黑客制造了美国“网络9·11”。经验表明,美国已将封锁遏制破坏的重点对准了中国太空计划和信息产业。中国科学家称大飞机代表了民用工业的制高点,其超长的产业链将带动中国核心工业技术。正因为如此,中国的大飞机计划刚一宣布,美国《航空与空间技术周刊》就说:中国如果想建造宽体客机,必须面对技术、商业和政策三方面的挑战;中国公司如果得不到政府的巨大资助,不可能提高自己的能力;但如果政府提供资助,美国将提出异议,因为这违反了关于自由贸易的承诺。欧洲一些人士则质疑“中国飞机能卖出去吗”?中国大飞机计划还没有出现在蓝图中,跑道前已被放上了一大堆“石头”,有的还伸出天鹅绒手套里的铁掌准备扼杀。可以预言,中国大飞机发展之路不会平坦,要冲破美、欧完全遮断的世界天空更是难关重重。

“运十”教训值得记取对外合作须防陷阱

说到大飞机,就不能不提到令人痛心的“运十”。“运十”功败垂成原因多多,但其中不容置疑的一点就是国际阴谋的暗算。本来“运十”已经完成绝大部分实验,只需3000万人民币的少量经费就可以完成最后的定型。但就在这个时候,美国提出以极其优惠的方式提供波音707及其他辅助项目,之后又提出联合组装麦道飞机等对中国航空部门有极大吸引力的方案。“运十”就这样被国内主要使用方拒绝,未出襁褓便注定只能自尽的命运。1985年,美国麦道公司签下MD—80在上海组装的合同后,在西方“财富”杂志上吹嘘自己是怎么做成10亿美元的生意的,说“因为上海搞过运十,我们才与上海合作,如果不打倒运十,美国飞机就不好打进中国”。算是得意之下,吐了真言。在运十下马不久,麦道即宣布被波音兼并,作为运十试制基地的上飞公司与麦道合作总装MD—80/90的装配线也宣告作废。掐死自己孩子换来的只不过是洋人的莞尔一笑。当然,表面上看起来这一切都符合经济的游戏规则,但谁又能说这不是一个预先设计好的战略圈套?一个紧接在“两弹一星”之后又一项伟大的中国战略工程,就这样在距辉煌顶点只有半步之遥的地方夭折。其令人扼腕的程度,只有大明朝一把火烧掉自己世界第一舰队的历史“壮举”可以“媲美”。今天,每一个中国人都能感觉到失去“运十”的痛楚。从那时起,中国的民航市场完全被美、欧两大巨头垄断,据不完全统计,中国用于购买外国客机的资金已超过数百亿美元,摊到每个中国人头上,差不多要数千元人民币。而中国某大型飞机制造厂,今天所能够夸耀于世的,只是为波音生产尾翼和可怜巴巴的小零件。反观歼十,由于没有人“暗送秋波”,反而得以修成正果,在21世纪的天空上竖其一座中国军事航空的里程碑。

“运十“的教训是航空部门的也是中国整个战略产业的。改革开放在开启国人视野的同时,也让一些人心旌摇动意乱情迷。只想着引进外资、技术或直接拿来别人的产品,而对方在资本主义规律和国家利益的考量下,考虑的却是如何控制中国市场,压制或歼灭本土企业。中国已经有相当多各行各业的传统名牌大批消失,但真正值得忧虑的却是在造船、能源、铁路、航空航天和信息产业也存在被“恶意入侵”的现象。中国的运载火箭本来有着高可靠性的声誉,并以此走向国际市场。但在为某大国发射卫星时,却连续出现卫星爆炸或不能准确入轨等故障。由于对方限制中国接近其“卫星”(天知道是什么),故中国只能从自己的运载火箭上找原因。对方从中国保险公司中拿走自己的补偿后一走了之,中国运载火箭的声誉却被严重毁损,重新滑出国际市场。这其中的蹊跷难道只是技术原因那么简单?

“运十”下马的教训还暴露出我国战略决策机制存在着一定的问题,过于注重行政权威和首长意志,而不是依靠科学完备的决策运行系统。“运十”项目上马时主管领导多头,但最后下马时却无人负责,在没有文件根据的情况下被拖黄的。严格说起来,“运十”下马属于“不合法”,但谁负责任,却无从追究。执行中决策多变,把严肃的科研当做会战,项目上马一呼百应,下马却一哄而散。这种科研机制不仅使国际阴谋有可乘之机,还客观上强化了其破坏效果。如果当初“运十”的战略决策机制是完善的,即使下马,也不会让之前的努力全部作废,至少会保留技术成果,留住技术队伍,为下次的成功奠定基础。都说失败是成功之母,“运十”的失败却是一败涂地。正如一个西方谚语说的:因为一个铁钉,失去一个马掌;因为一个马掌失去一匹战马;因为一匹战马失去一个骑兵,因为一个骑兵失去一个连队,因为一个连队失去一场胜利。因为“运十”的下马,导致整个中国航空制造业长期在低水平上徘徊,本来应该为民航和空军大量提供“拳头产品”的各飞机制造厂,最后不得不靠生产廉价的微型面包车生存;由此又带来长期受制于人的局面,然后是不可避免地影响到中国空军的装备建设,被迫重走大规模引进之路,资金外流导致本体失血,连锁反应恶性循环。

吸取“运十”的教训,作为普通的国民,自然应该具有持之以恒的“国货”意识,但作为顶层战略设计部门,更应有强烈的“国货”意识。新中国发展至今的经验教训证明,凡是我们不能从国外买来的东西,比如原子弹、卫星、洲际导弹,我们都搞出来了,而且搞得很好;凡是我们可以对外合作的汽车工业、航空工业,虽然技术含量并不高,但总是差强人意。未来中国发展大飞机,一定不能忘了自力更生的精神。在国际竞争这个大钓场中,每一条死鱼的口中,几乎都有一个裹着锋利钓钩的香饵。商场如战场,战场刀光剑影,商场笑里藏刀。有的国家在国外处处和中国争能源,利用国际市场的有利态势和经验打压中国企业,种种经济竞争的背后其实都有着国家战略的考虑。至于国外利用中国改革开放收购、控制中国重要的产业和矿产的事例更不鲜见。人无远虑,必有近忧。国家亦然。中国不能为了短期利益杀鸡取卵甚至自掘坟墓。今天,中国高速铁路、核电站等重大建设项目都在进行大规模对外合作;中国大飞机计划才宣布,各种合作意向也在招手。此时此刻,多听几声“运十”的暮鼓晨钟,不是没有好处的。

上兵伐谋,不流血的经济领域是最能展现战略大智慧的舞台之一。希望在战略产业发展这个大剧目上,未来中国有精彩的演出。(摘自2009年3月29日《环球时报》戴旭/文作者是资深战略评论员、空军上校)
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