11月6日，全国海洋规划办公室在青岛召开山东省海洋经济发展规划评估会议，对《山东省海洋经济“十一五”发展规划纲要》进行了评估。评估会议由国家海洋规划专家咨询评估委员会主任、国家海洋局原局长张登义主持，专家评估委有关专家参加了评估会。国家海洋局政策法规与规划司司长、全国海洋规划办公室副主任王殿昌到会并讲话。

会议听取了山东省海洋经济“十一五”发展规划的编制说明，国家发改委国土开发与地区经济研究所、国家海洋信息中心作为省级海洋经济规划技术支撑单位作了规划评估技术报告，河北省、江苏省有关部门代表对《山东省海洋经济发展“十一五”发展规划》发表了意见并提交了书面材料，专家们在认真讨论评估的基础上形成了评估意见。

山东省海洋经济发展规划区域范围包括沿海陆域及邻近海域，涉及沿海7个地级市和37个县（市、区）。《规划》涉及的主要经济活动包括：开发利用海洋资源、空间形成的海洋产业，部分生产要素或生产过程与海洋发生一定关联的临海及临港产业，以及海洋资源与生态环境保护、海洋管理、海洋服务等相关经济活动。

在纲要中，山东省提出了按照“一洲二带三湾四港五岛群”的框架构建特色海洋经济区的设想。一洲：建设黄河三角洲高效生态经济区，力争把该区建成全国重要的绿色农业基地、石油及化学工业基地和特色生态旅游区。二带：建设阳光海岸黄金旅游带和健康养殖特色渔业带。三湾：建设沿莱州湾、胶州湾、荣成湾三个综合经济区。四港：建设青岛、日照、烟台、威海四个临港经济区。五岛群：庙岛及烟台岛群、威海岛群、青岛近海岛群及滨州近岸岛群等开发保护区。其基本思路是：根据各自不同的地理和资源特点，在加强基础设施建设和生态保护的基础上，以海岛生态旅游为重点，走旅游、海产品增养殖为主的特色开发路子，着力培育新的经济增长点。

2005年11月17日