第四大发展极：不仅是个经济问题

在台湾海峡的两岸，经济联系先于政治回暖，海峡东西两岸的新区域发展极正在形成。

两会期间，关于发展“海峡西岸经济区”的提案、议案众多，更有消息称，在珠三角规划纲要出台之后，海峡西岸经济区也将出台区域发展规划纲要。

温家宝总理在政府工作报告中指出，要“抓住两岸关系改善的历史机遇，建立具有两岸特色的经济合作机制，开展经济合作，扩大两岸直接‘三通’，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济社会发展。”这是继中共十七大报告和“十一五”规划纲要之后的最近一次重申。

在中央的支撑下，国家发改委派出代表团到福建调研，专门研究海西问题；铁道部投资1000多亿修建温福、福厦等数条大铁路；交通部在福建上马了多条高速公路、港口建设项目。此外，共有十几个部委和中央直属企业与福建签了协议书、备忘录等文件，大力支持海峡西岸建设。

海峡西岸经济区不仅仅是个经济问题。两会上，九三学社的提案认为2008年，两岸关系出现了历史性转机。为促进祖国和平统一大业早日实现，这一经济区的建立应作为国家的重大战略统筹推进。

民革中央也在呼吁，应该顺应经济全球化和区域一体化的发展趋势，加紧推动构建以台湾海峡为纽带，以两岸经济一体化为共同远景的“海峡经济区”，进一步“建立具有两岸特色的经济合作机制，以最大限度实现优势互补、互惠互利”，促进两岸的共同繁荣。

其认为，构建涵盖台湾、福建、浙江南部、广东东部和江西中东部地区的“海峡经济区”，不仅为台湾经济提供强劲的动力和更大的发展空间，也将推动祖国大陆沿海地区形成完整的经济发展圈链条。这将大大提升中华民族的国际创新能力和经济竞争力，并为未来“大中华经济圈”的形成、发展奠定坚实的基础。

来自广东汕尾的全国人大代表、广东亿达洲集团董事长李秉记表示，加快海峡西岸地区发展，对于整合东南沿海地区的发展力量，完善全国区域经济布局意义重大“对于广东来说，海峡西岸经济区的发展是粤东发挥对台优势，加快发展、扩大开放，缩小与发达地区的差距，实现区域协调发展的一次良机。”李秉记认为。

海西新竹工业园：产业合作是核心

“海峡西岸经济区仍存在着发展基础薄弱、地方财力有限、区域发展不平衡等亟待解决的问题，束缚了其两岸交流平台作用的进一步发挥。”九三学社的提案建议国家加大投入力度。

民革中央的建议：“将‘海峡经济区’作为国家级经济区，列入国民经济发展重大规划之中，加紧制定专项建设发展规划，并在政策、资金、人才、资源等方面给予大力扶持。”

民革中央认为，产业合作是“海峡经济区”经济合作的核心。建议通过两岸高层协商，科学合理地推动“海峡经济区”的产业分工合作，以高新技术产业为重点，推进两岸在金融、电子信息、机械、石化、现代农业等领域的深度合作。

“台湾经济与福建经济实际上有着非常强的相似性与互补性。”原福建省社科院院长严正教授表示，上世纪70年代台湾产业结构以服装、鞋业等轻纺工业为主，福建在上世纪末本世纪初兴盛的也是这些产业；后来台湾开始大力发展电子、石化、机械等产业，而现在海峡西岸经济区的规划也非常明确地朝着这三个产业的方向发展。如今，海西正逐步构建两岸产业链的对接。

民革中央建议，目前可以推动祖国大陆温州、福州、厦门、泉州、汕头等城市与台湾台北、高雄、台中、台南等城市，建立单向或多向型的城市战略合作关系，发展相互间紧密的经济和社会联系，提高区域内资源配置的效率和效益，促进互惠互利，共同发展。

九三学社则认为，在推动产业合作方面，可以创建海西新竹科学工业园。建议在福建创建海西新竹科学工业园，依托海峡西岸土地、人力资源和政策优惠等优势，引入台湾新竹科学工业园的发展模式与管理机制，吸引海峡两岸高校、研发机构和企业入驻。在增强产业技术标准合作、加快科研成果产业化、带动高新技术产业发展的同时，将会对大陆以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设产生积极的影响和作用。同时，通过不断深化的合作，增进两岸知识界、科技界的相互了解和认同。