深圳高等院校学科设置“重理轻文”，人文学科的教育力量较弱，例如香港中文大学（深圳）就没有中文系？

去年8月，中共中央国务院出台了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，明确提出深圳要加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。对于深圳的区域文化中心城市建设，深圳市政协开展了为期数月的调研，最终形成了几万字的调研报告。

11月24日下午，深圳市政协举行“加快建设区域文化中心城市”专题协商会，政协委员们指出深圳文化建设方面还有着“财政投入重科技轻文化”“文化人才认定‘一刀切’”“ 基层文化设施严重不足”等问题，需要进一步得到重视。副市长吴以环和深圳市文广旅体局、市人才局均作了回应。

【调研】

吕绍刚：

深圳不应只有一家海洋博物馆

可在高校设立海洋文化专业

深圳市政协委员吕绍刚关注到了建设深圳海洋文化的建设，他说目前深圳在积极推进海洋文化国际间交流，比如大鹏新区在发展运动休闲为特色的高端滨海旅游，盐田区在主打海洋事业，市场对于深圳海洋文化的挖掘也是热情高涨。

但是目前来看，还缺乏对于海洋文化深层次发掘、开发和利用，海洋文化的宣教相对滞后，海洋文化的产业发展类型也十分单一。而在这一点上，广州已经走在了前面，广州的正佳极地海洋世界和海洋文化公共设施的建设，为广州打造世界文化名城做出了贡献。

在此基础上，吕绍刚建议深圳设立海洋文化发展委员会，吸引国内外及港澳著名海洋文化专家积极参与；推进海洋文化公共设施建设，深圳不应只有一家海洋博物馆；宣传海洋文化可打造一款以海洋文化元素为内容的竞技手游，积极引入国家海洋基础教材和适龄海洋读物进校园；围绕海洋观光娱乐、海洋娱乐，构建海洋文化产业链；在将筹建的深圳海洋大学设立海洋文化相关专业，为深圳海洋文化建设提供人才储备，将海洋文化论坛打造成全球性文化论坛等等。

六大方面距建设区域文化中心城市有差距

对于什么是区域文化中心城市，深圳市政协调研报告中指出，中心城市具有三种特质，引领、合作和特色。总的来说，深圳要构建的是具有高度文化辐射力和吸纳力的城市文化，建设辐射粤港澳大湾区、服务全国、面向世界的区域文化中心城市。

目前，深圳已经做出了一些努力，但是距离建设区域文化中心城市仍有一定差距。深圳市政协文化文史委副主任尹昌龙代表调研组指出主要有六大方面：

文化人才发展体制机制有待改革完善；

文化软件建设有待强化提升；

文化遗产保护开发与活化利用有待增强；

数字创意产业优势发挥有待激发；

城市辐射力与吸纳力有待增强；

以及文化建设财政投入力度有待加强。

具体而言，尹昌龙举了几个例子。例如深圳高等院校学科设置偏重金融、科技，人文学科的教育力量较弱，例如香港中文大学（深圳）就没有中文系。再例如深圳对城市形象塑造的主动宣传不足，对比北京、上海，乃至巴黎、伦敦、纽约的差距较大。再例如深圳财政投入上重科技轻文化。2019年，深圳市财政在科技和文化方面的支出在支出总额中的占比差距达到15.5个百分点，而北京、上海、杭州的占比差距仅为5.1、4.2、7.7个百分点，高达2倍以上的差距。

每十万人拥有图书馆数量：

深圳5.11个 杭州32.76个

除了尹昌龙所说的七大建议，深圳市政协委员张岩还代表调研一组提出，深圳目前基层文化设施不足的问题。

他说，深圳每10万人仅拥有5.11个公共图书馆（室）、0.38个博物馆和0.55个文化馆（站），对比北京、上海每十万人拥有是20多个公共图书馆，杭州每十万人拥有是32.76个，深圳公共图书馆数量低于国内先进城市。大部分指标低于国内先进城市。

在财政投入方面更加明显，香港有70家公共图书馆，经费均衡投入到70个图书馆，平均每个馆是1500万。深圳全市624家基层（街道、社区）图书馆2018年经费总投入约为4800万元，平均每家街道、社区图书馆的全年投入仅有7.7万元。

出了公共图书馆，张岩代表调研一组还指出，深圳至今没有话剧团，而上海拥有58个剧团，杭州则拥有20多个；以及博物馆、美术馆发展水平与城市定位不相适应。在调研数据的基础上，张岩说建议加快构建惠及全民的图书馆、博物馆、美术馆等公共文化服务体系，不断满足人民群众不断增长的精神文化需求。

【建言】

像重视科技人才一样重视文化人才

对于调研结果，尹昌龙代表调研组提出了七点建议：建议深圳传承城市精神铸造富有生命力的城市文化基因；像重视科技人才一样重视文化人才；提高国有文化设施运营的市场化、专业化水平；推进城市文化资源的保护开发与活化利用；打造数字文化建设标杆城市；在国际交流中提升吸纳与辐射的中心功能；以及真金白银投入文化建设，加大财政投入建设。

【回应】

副市长吴以环：

文化发展各个领域都要做到先行先试

听完委员发言和部门回应后，深圳市副市长吴以环说，深圳要努力在文化发展的各个领域上先行先试，在公共服务、品牌建设、产业发展、融合发展上都要做到先行先试。

对于委员们提的建议，吴以环现场做出了回应。她说，在人才队伍方面，要完善文化人才的认定标准和引进办法，完善柔性引才的新机制，大力引进文化、艺术、影视、演艺等急需的人才，充实基层文化力量。

在文化的软件建设方面，进一步保障重大文体设施、文化产业总部基地、重大项目用地等需求。在文化遗产保护和开发活化利用方面，深圳制定了深圳市关于加强文物保护利用改革的若干措施，接下来还要加大大鹏所城、土洋东纵司令馆和中英街界碑的全国重点文物保护单位，实施改革开放纪念地保护利用工程、东纵革命文物保护利用工程、文化名人大营救革命文物保护利用工程等重大的保护利用项目，支持深圳非遗、深圳民俗文化产业园等文化遗产的活化利用和平台建设。

在数字创意产业优势发挥方面，将加强数字文化原创能力建设，深度应用5G、大数据、云计算、人工智能等科技发展，鼓励全民创意创作生产优质多样个性化的数字文化内容产品。在提升城市辐射力和吸纳力等方面，要积极举办粤港澳大湾区的文化艺术节，联合举办粤港澳大湾区的国际青年艺术嘉年华等多种形式开展文化艺术活动，也支持文化企业和行业组织举办国际化的文化产业专业展会，或者是积极到国际上去参加国际的书展、影视动漫节等大型的文化节展，打造中华文化“走出去”的重要基地。

在备受关注的在财政支持方面，吴以环表示接下来将加大市、区财政对文化建设投入的力度，支持重点项目的建设

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