沿海看海2019—— 辽宁:逐梦深蓝谱新篇
辽宁:逐梦深蓝谱新篇
辽宁,我国东北地区唯一的沿海省,南临黄海、渤海。从鸭绿江口到山海关老龙头,在辽宁2110公里大陆海岸线上,坐落着6个城市——葫芦岛、锦州、盘锦、营口、大连、丹东,它们是“一带一路”建设的节点,是东北地区对外开放的重要门户和前沿,在国家区域发展格局中作用突出。
海洋经济发展方兴未艾、渤海治理攻坚持续推进、海洋科技创新快速发展……辽宁承载着东北人逐梦海洋、走向深蓝的希冀。
提速海洋经济发展
辽宁是海洋大省。发展海洋经济已成为该省经济振兴的新动能,在振兴东北老工业基地进程中发挥着重要作用。
科学发展,规划先行。今年4月,辽宁省自然资源厅在沈阳组织召开《辽宁省海洋经济发展规划》编制研讨会,涉海专家学者、企业代表围绕辽宁海洋经济发展现状、面临的形势、规划的原则和目标等进行了深入研讨。此次研讨会的召开,标志着辽宁省海洋经济发展规划编制正式启动。
5月,《辽宁“16+1”经贸合作示范区总体方案》对外发布。按照《方案》,辽宁将打造以海铁联运为重点的多式联运枢纽区,形成“一带一路”经东北地区的完整环线。
6月,由中船重工大船集团为招商轮船建造的30.8万载重吨原油船“凯征”轮,在辽宁大连成功交付,这是全球首艘超大型智能原油船。
同月,在国务院新闻办公室举行的“全面振兴、全方位振兴的辽宁实践”新闻发布会上,辽宁省委书记陈求发表示,辽宁正努力推动区域协调发展,深入实施沿海经济带等“五大区域发展战略”及3年攻坚计划。充分整合沿海经济带港口资源,招商局集团已成功整合了大连港、营口港,辽宁港口的国际竞争力大幅提升。海洋经济临港产业集群发展成效明显,去年沿海6市GDP增长6%,规模以上工业增加值增长14%。
11月,辽宁沿海经济带政协研讨会举行。会议指出,辽宁要进一步提升海洋战略意识,加强整体谋划,全面推进海洋经济高质量发展;全面提升自主创新能力,切实加大科技投入,全面构建科技创新体系,培育壮大新动能;加强陆海统筹,推进海洋事业绿色发展,加强海岸带治理和生态环境保护。
攻坚渤海综合治理
辽宁的6个沿海城市,有5个位于渤海之滨。今年以来,辽宁省各级各部门统筹协作,多措并举攻坚渤海综合治理。
年初,辽宁省政府工作报告指出,2019年将坚决打好污染防治攻坚战,重点开展辽河流域和渤海辽宁段综合治理。加快沿海经济带开放发展,大力发展临港产业和海洋经济,强化海陆统筹。
随后,辽宁省自然资源厅召开渤海污染综合治理攻坚战推进会。会议明确,将重点开展“守红线、治岸线、修湿地、抓预警、严审批”5项工作,至2020年底前,辽宁省滨海湿地修复面积不低于2100公顷,岸线岸滩修复长度不低于33公里,确保实现“清洁渤海、健康渤海、安全渤海”的攻坚战目标。
此外,辽宁省自然资源厅还出台了领导小组专题议事制度、工作报告制度、协调调度制度、问题会商制度、通报督办制度5项保障制度,加强调度和督导,及时掌握进展,确保渤海综合治理攻坚战各项任务如期、高质量完成。
海岸线修测是推进海洋生态文明建设的重要举措。11月,辽宁省大陆海岸线及有居民海岛岸线外业调查全部完成,调查点位34700余个,采集照片173000余张。此次修测为加强陆海统筹,编制全省国土空间规划,科学制定自然岸线保有率管控目标和实现海岸线资源精细化管理提供了支撑。
今年,辽宁省自然资源厅印发《关于进一步明确围填海历史遗留问题有关事项的通知》,针对省内“已批未用、已批未填、未批已填”的围填海历史遗留问题提出了处理意见,以促进全省海洋资源严格保护、有效修复和集约利用。
着力科技兴海探索
今年2月,辽宁省科学技术奖励大会在沈阳召开。会议颁发了2018年度辽宁省科学技术奖。中国科学院沈阳自动化研究所“‘海翼’水下滑翔机关键技术与应用”项目获得辽宁省技术发明一等奖。
4月,中国首艘适用于远海作业的多功能无人艇在大连建造完成。该艇由大连理工大学联合中国船级社、大连松辽玻璃钢船艇有限公司等单位研发,具备远海作业能力,最大航速32节。该艇搭载北斗和GPS双定位系统,配备高速卫星通信系统,可实现与岸基控制单元远距离高速通信。该艇外形及其搭载的设备满足自扶正功能要求,能保证其在极端海况下的安全性。
7月,辽宁省海洋产业技术创新研究院成立。研究院以开发海洋资源、发展海洋产业、保护海洋生态环境、维护海洋权益为目标,加快构建开放、协同、高效的海洋科技创新体系。开展科技体制机制先行先试探索实践,突出需求导向、合作开放、深度融合、创新引领,通过提供高水平科技供给,增加全省海洋经济创新力和竞争力。到2025年,力争建成全省重要的海洋技术创新研发平台、海洋科技成果转化基地、海洋新兴产业培育基地和高水平创新人才团队集聚高地,为建设重要技术创新与研发基地和现代化海洋经济体系提供有力支撑。
11月,渤海大学海洋研究院揭牌成立。研究院设立水产研究所、海岸带研究所、航海研究所、海洋物流研究所和海洋经济文化研究所,以航海、海运物流、海产品加工与贮藏、海洋经济、文化研究等相关学科专业为支撑,与政府、研究院所、企业深度融合,构建开放、协同、高效的海洋科技创新体系,加快海洋相关学科发展,加强海洋食品、水产养殖、环境监测与治理等领域研究,针对海洋领域的科技、文化需求,提供高水平科技供给和海洋文化研究成果。
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