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海南将建设成为中国的“国际教育创新岛”，作为中国教育开放发展、创新发展的生动范例。

《方案》表示，将支持境外一流高校到海南开展中外合作办学，建立本科以上层次中外合作办学机构（项目）部省联合审批机制。在风险可控前提下，试点设立国际高中和国际幼儿园，实施国际教育。在条件成熟的前提下，试点境外工科大学、职业院校在海南独立办学，探索境外高水平企业在海南独资办学，支持海南设立独立法人的医学健康类中外合作办学机构。

对于境外教育企业，《方案》表示将推动国际组织、国际教育机构、国际大型教育类企业在海南设立总部、区域总部或研究中心等。另外，海南将支持从事教育咨询规划、评估认证、产品研发、技术推广等教育服务相关领域的机构落户海南，吸引境外教育公司在海南注册离岸公司。

此前，境外教育机构入华办学受到各类严格限制，例如禁止投资义务教育、外资投资占股比例应低于50%。去年11月5日，中国国家主席习近平在中国国际进口博览会开幕式发表主旨演讲时提出，将加快教育领域开放进程，放宽外资股比限制。这次讲话，被学者及教育行业从业者们视为中国教育进一步对外开放的积极信号。

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在此次公布的《方案》中，海南省不仅大力支持教育领域对外合作，还将结合海南特色重点布局。

在高等教育的合作中，海南省将支持境内外一流高校和科研机构围绕海洋、热带农业（种业）、大健康、旅游、文化创意等重点领域，在海南布局设立分支机构、重点实验室或科技成果孵化转化中心等，共享教学科研资源、共同开展教学科研活动、共同推进科技成果转化，招生计划单独安排。

“留学海南”，也将是未来海南省大力打造的特色品牌。《方案》表示，将支持海南创新留学生奖学金管理模式，适度增加留学生数量，优化生源结构，提高学历留学生比例，完善学习生活的配套服务体系，打造“留学海南”品牌学校。海南省将加快建设一批外籍人员子女学校，吸引侨民子女、外籍人员子女到海南接受基础教育。另外，开展面向外籍人员和海外华侨华人的高端家政、旅游管理等职业培训，也将获得政策支持。

根据《方案》，重点项目、重点政策的具体落地工作已经明确责任单位。建设工作将于2020年全面启动，2025年，教育体制机制更具活力，对外开放呈现新局面，2035年现代化教育治理体系全面建成。

附件1：关于支持海南深化教育改革开放实施方案重点政策清单

附件2：关于支持海南深化教育改革开放实施方案重点项目清单

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